Группа Народовластие во II ГД
Председатель - Рыжков Николай Иванович
Заместитель председателя - Глотов Сергей Александрович
Сопредседатели - Бабурин Сергей Николаевич, Машинский Виктор Леонидович, Говорухин Станислав Сергеевич, Дзасохов Александр Сергеевич, Федоров Святослав Николаевич.
Руководитель аппарата группы - Кудрявцев Владимир Ильич
Пресс-служба: Ефимов Юрий Васильевич, Тарынина Оксана Алексеевна
Содержание
Избирательный блок "Власть - народу!"
Инициатива создания блока исходила от лидеров Российского общенародного союза С.Бабурина и Союза офицеров С.Терехова. Бабурин ставил своей целью создание единого патриотического блока, но не смог уговорить Н.И.Рыжкова блокироваться с А.Н.Стерлиговым.
Предшественником блока в Думе первого созыва можно считать депутатскую группу "Российский путь", насчитывавшую от 11 до 14 депутатов. Фракция КПРФ отказалась тогда делиться депутатами с союзной ей группой, которая так и просуществовала два года в незарегистрированном статусе. Группа занимала более непримиримые позиции по отношению к Правительству и предлагаемому им бюджету, чем фракции КПРФ и АПР и критиковала их за чрезмерную уступчивость. Члены группы были инициаторами смещения С.А.Ковалева с должности Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации.
Основой блока "Власть - народу!" стала возглавляемая С.Бабуриным партия Российский общенародный союз (РОС). Блок зарегистрирован 24 августа 1995. в составе РОС и Движения матерей "За социальную справедливость".
Федеральный список кандидатов (Рыжков Николай Иванович, Бабурин Сергей Николаевич, Шувалова Елена Анатольевна...) получил на выборах 1.112.873 голоса (1.61%) и не преодолел 5-процентного барьера. В одномандатных округах избраны 9 кандидатов от блока, которые и составили основу депутатской группы "Народовластие".
Группа
В первых числах января 1996 С.Бабурин участвовал в консультациях с А.Чилингаровым о создании центристской депутатской группы. Союз не состоялся из-за глубоких различий в представлениях о центризме: в группе Чилингарова оказалось слишком много сторонников Президента и Правительства и беглых гайдаровцев, с которыми оппозиционеры объединяться не захотели.
Тогда Бабурин и Рыжков решили создать собственную депутатскую группу "Народовластие". К 10 января группа, по словам С.Бабурина, насчитывала 27 официально вступивших депутатов и 11 давших устное согласие.
В группу вступили все 9 депутатов от блока "Власть - народу!", некоторые члены и сторонники КПРФ (в том числе 6 депутатов, официально избранных от КПРФ), представители умеренной оппозиции (Конгресс русских общин, С.Говорухин, С.Федоров).
16 января 1996 группа зарегистрирована в количестве 37 депутатов во главе с руководителем - Н.Рыжковым - и семью заместителями, которыми стали С.Глотов, С.Бабурин, Г.Карелова, В.Машинский, С.Говорухин, А.Дзасохов, С.Федоров. Позже структура руководства изменилась: С.Глотов официально остался заместителем председателя (к середине 1997 появился еще один зам - Н.Безбородов), а остальные стали называться сопредседателями.
При избрании Председателя Думы группа оба раза официально поддержала кандидатуру Г.Селезнева.
В соответствии с пакетными соглашениями фракция получила должности одного заместителя председателя Думы, 3 председателей комитетов (из них одного - в счет квоты КПРФ добровольно переданной ею группе) и 7 заместителей председателей комитетов.
Группа вместе с КПРФ и Аграриями была инициатором рассмотрения 15 марта 1996 "Беловежского вопроса". У С.Бабурина возникли разногласия с большинством группы и он вынес на рассмотрение Думы свой проект постановления, который рассматривал как альтернативу проекту трех фракций. Совет Думы включил "бабуринское" постановление в повестку дня следующим вопросом, и оно было принято в дополнение к первому постановлению.
Член группы Святослав Федоров подписал с Александром Лебедем и Григорием Явлинским тройственное заявление, в котором группа причисляется к "ряду коммунистических фракций", а инкриминируемое ей предложение о денонсации Беловежских соглашений именуется авантюристическим.
За оба постановления проголосовали 25 из 37 членов группы. Против первого постановления голосовали Алексей Лебедь и Святослав Федоров, по второму постановлению голосов против не было, С.Федоров и Г.Карелова воздержались. Не участвовали в обоих голосованиях по 10 человек, в том числе С.Говорухин и С.Сулакшин.
На учредительном съезде Народно-патриотического союза России (НПСР) 7 августа 1996 Н.И.Рыжков избран председателем исполкома НПСР, С.С.Говорухин - сопредседателем НПСР. С.Бабурин и Российский общенародный союз в НПСР не вошли, объявив одной из причин поражения Народно-патриотического блока на выборах гипертрофированную роль КПРФ в нем.
В августе 1996 года позиция С.Н.Бабурина - не голосовать за кандидатуру Черномырдина на пост Председателя Правительства - не получила официальной поддержки группы, хотя, по словам Бабурина, ее разделяло большинство. Эта позиция была выражена в заявлении 17 депутатов (Т.Г.Авалиани, С.Н.Бабурин, Н.М.Безбородов, С.А.Глотов, В.Ф.Григорьев, Н.П.Данилова, И.А.Ждакаев, Н.А.Зацепина, В.П.Зволинский, Г.В.Костин, Ж.М.Лозинская, В.Л.Машинский, Н.А.Останина, В.Н.Сергеенков, В.И.Сергиенко, О.Н.Смолин, С.И.Штогрин). Бабурину не удалось выступить с трибуны, поскольку Дума решила предоставлять слово только руководителям фракций. Заявление было роздано депутатам уже во время заседания, а непроизнесенная речь Бабурина приобщена к стенограмме.
В октябре 1996 при рассмотрении бюджета-97 в первом чтении С.Бабурин до конца выступал за возвращение бюджета в Правительство и против полумер. Тем не менее, за компромиссное постановление проголосовали 18 депутатов группы. Против голосовали С.Бабурин, И.Ждакаев, А.Грешневиков, Н.Данилова, Н.Жукова, А.Максаков, П.Сумин, Н.Штогрин. Воздержались Н.Рыжков и О.Смолин.
В декабре 1996, во время обсуждений проекта бюджета-97, с официальной позицией группы с трибуны выступал В.П.Никитин, представляющий последовательно оппозиционное крыло. Тем не менее, бабуринская группировка в Народовластии не усилилась до такой степени, чтобы ее позиция стала официальной точкой зрения группы. Позиция группы формулировалась Никитиным так: "те, кто верит, или те, кто делает вид, что верит очередным обещаниям Правительства, пусть голосуют "за", а те, кто считает, что время обещаний прошло, будут голосовать "против"".
15 декабря, при втором обсуждении бюджета в первом чтении, члены Российского общенародного союза и некоторые другие члены группы Народовластие составили заявление по итогам обеденной встречи трех левых фракций с В.С.Черномырдиным. Заявление с трибуны не прозвучало, но было приобщено к стенограмме. В заявлении решение коммунистов и аграриев голосовать за "бюджет вымирания" названо закулисным торгом за счет народа и политическими играми, окончательно дискредитирующими идею народного представительства. Бабурин заявил, что с момента окончательного утверждения "бюджета вымирания" примет вместе со своими единомышленниками "самые энергичные меры для развертывания как парламентских, так и непарламентских форм борьбы за отставку Правительства и досрочные выборы депутатов Государственной Думы, поскольку нынешний ее состав все больше становится пособником в проведении откровенно антинационального курса".
В первом чтении за бюджет проголосовали 10 депутатов (И.Аничкин, С.Говорухин, А.Дзасохов, Н.Жукова, В.Зволинский, З.Корнилова, А.Максаков, С.Манякин, С.Б.Попов, Н.Рыжков), против - 15. Во втором бюджет поддержали 5 депутатов (А.С.Дзасохов, Н.Н.Жукова, Г.В.Костин, А.И.Максаков, С.И.Манякин), против - 18. В третьем - бюджет поддержали 11 депутатов (за основу) и 9 (в целом), против - 11 и 16.
При окончательном утверждении бюджета 24 января 1997 за него проголосовали 11 депутатов (И.С.Аничкин, С.С.Говорухин, Н.П.Данилова, А.С.Дзасохов, З.А.Корнилова, А.И.Максаков, С.И.Манякин, Н.В.Панарин, С.Б.Попов, Н.И.Рыжков, С.С.Сулакшин), против - 10, воздержался Г.И.Тихонов.
22 января 1997 Н.И.Рыжков выступил против рассмотрения проекта депутата Илюхина о "медицинском импичменте", назвав его неконституционным. 17 депутатов проголосовали за исключение вопроса из повестки дня, 9 (Т.Г.Авалиани, В.Ф.Григорьев, Н.П.Данилова, И.А.Ждакаев, О.В.Казаров, Г.В.Костин, А.И.Максаков, Н.А.Останина, С.И.Штогрин) против. За принятие постановления за основу проголосовали 18 депутатов, против - С.С.Говорухин и Н.И.Рыжков; в целом - за 8 (Н.М.Безбородов, С.А.Глотов, А.Н.Грешневиков, И.А.Ждакаев, Н.А.Зацепина, В.П.Никитин, Н.А.Останина, С.П.Шашурин); против 5 (С.Н.Бабурин, С.С.Говорухин, Н.И.Рыжков, В.И.Сергиенко, С.Н.Федоров), воздержалась Н.П.Данилова. При окончательном голосовании 14 февраля 19 депутатов голосовали за вариант Илюхина и 18 - за вариант Морозова. При этом С.Говорухин, Ж.Лозинская, В.П.Никитин, Г.Тихонов голосовали только за жесткий вариант; Н.Панарин, С.Федоров, С.Штогрин - только за мягкий.
4 февраля 1997 группа Народовластие удовлетворила заявление В.П.Зволинского о выходе из группы и предложила Думе освободить его от должности заместителя председателя Комитета по природным ресурсам, на которую он был избран по квоте "Народовластия". Одновременно в группу приняты С.П.Будажапов и Н.А.Камышинский.
14 февраля В.Зволинский предложил вместо вопроса об его отзыве с поста заместителя председателя Комитета рассмотреть вопрос о расформировании группы "Народовластие", поскольку в ней, по его словам, менее 30 депутатов. Кроме того, решение группы о его отзыве Зволинский назвал неправомочным, поскольку, как следует из протокола, в заседании группы участвовали всего 6 человек. Н.М.Безбородов сказал, что депутатов в группе 34 и рассматриваются еще несколько заявлений желающих в нее вступить.
В течение всего 1997 года С.Н.Бабурин выступал за вынесение Правительству вотума недоверия, но собранных его сторонниками подписей не хватало для постановки такого вопроса, а от объединения усилий с Яблоком бабуринцы отказались, т.к. претензии и требования, предъявляемые ими к Правительству, во многом противоположны.
16 апреля 1997 за предложение В.А.Баюнова рассмотреть вопрос о недоверии Правительству проголосовали 15 депутатов (в первый раз - 12, при повторном голосовании - 10), в том числе оба раза - Н.Безбородов, А.Грешневиков, В.Григорьев, Н.Данилова, И.Ждакаев, В.Сенин, С.Штогрин; только в первый раз - И.Аничкин, В.Сергиенко, О.Смолин, С.Сулакшин, Г.Тихонов; только во второй раз - С.Глотов, Н.Зацепина, Н.Камышинский.
К Стенограмме заседания Государственной Думы за 12 сентября 1997 приложено заявление депутатов - членов и сторонников РОС (С.Н.Бабурин, Н.М.Безбородов, С.А.Глотов, А.Н.Грешневиков, Н.А.Зацепина) с призывом к депутатам "незамедлительно провести консультации о внесении на рассмотрение сессии Государственной Думы вопроса о выражении недоверия Правительству".
Группа выступила соинициатором рассмотрения вопроса о недоверии Правительству в октябре 1997. 15 октября 1997, после получения телефонограммы Президента о компромиссе, 19 депутатов группы (при повторном голосовании - 23) проголосовали за отложение вопроса до 22 октября. Против голосовали Н.М.Безбородов (при повторном - за), В.Ф.Григорьев, И.А.Ждакаев, Н.А.Зацепина, Н.А.Камышинский, В.И.Сергиенко, С.И.Штогрин.
Заявление протеста против снятия с повестки дня вопроса о недоверии под заголовком "Подписи не отзываем!" подписали 23 депутата: С.Бабурин, Т.Астраханкина, Н.Безбородов, А.Грешневиков, С.Глотов, Н.Зацепина, В.Григорьев, В.Никитин, В.Гришин, В.Громов, Т.Авалиани, П.Бурдуков, А.Ярошенко, Р.Чистоходова, Г.Тихонов, И.Ждакаев, С.Штогрин, Н.Камышинский, С.Шашурин, Л.Рохлин, В.Сергиенко, О.Смолин (с оговорками), А.Макашов (см. "Время", NN42, 43 октябрь 1997).
В приложении к стенограмме Думы за 24 октября С.Н.Бабурин разъяснил позицию РОС по недоверию Правительству. Кризис, по его словам, не только не преодолен, но и стал еще более масштабным, потому что недоверие к власти в ближайшее время будет дополнено недоверием к оппозиции, удовлетворившейся "расплывчатыми обещаниями Президента по важным, но не первостепенным вопросам". "Круглый стол", по словам Бабурина, "подменяет конституционные органы власти и является инструментом, с помощью которого власть собирается 'повязать' оппозицию ответственностью за принятие непопулярных, социально взрывоопасных решений".
5 декабря 1997 за бюджет-1998 в первом чтении, принятый с перевесом в 6 голосов, проголосовали 9 депутатов группы - И.С.Аничкин, С.С.Говорухин, А.С.Дзасохов, Ж.М.Лозинская, Н.В.Панарин, Е.В.Панина, С.Н.Федоров, Н.И.Шаклеин, С.П.Шашурин.
25 декабря 1997 за бюджет во втором чтении проголосовали 8 депутатов группы. 5 февраля 1998 в третьем - 13 депутатов. 20 февраля при неудачной попытке четвертого чтения - 24, включая С.Н.Бабурина и Н.И.Рыжкова. 4 марта 1998 при четвертом чтении - 18.
23 января 1998 группа проголосовала против президентского проекта закона о госсимволике (против - 33, за - один В.Л.Машинский) и поддержала проект закона о гимне, внесенный О.А.Шенкаревым (34 за, против С.Н.Бабурин и А.Н.Грешневиков).
В январе 1998 Председатель Государственной Думы Г.Н.Селезнев перераспределил обязанности между своими заместителями: из ведения С.Н.Бабурина изъяты вопросы СНГ, переданные С.П.Горячевой. Взамен Бабурину передавалось кураторство Комитета по законодательству. Причиной такого перераспределения была резко отрицательная позиция Бабурина по вопросу ратификации Договора с Украиной.
В начале февраля 1998 некоторые средства массовой информации распространили новость о смещении Н.И.Рыжкова с поста председателя группы. Сообщение было опровергнуто на пленарном заседании Думы 6 февраля: представитель группы В.М.Ивер сообщил, что в действительности группа приняла решение о подтверждении полномочий Рыжкова, правда принято было это решение с минимальным перевесом - 21 голосом (при численности группы - 41) против 8 при 3 воздержавшихся. При этом 5 голосов были поданы заочно, что и послужило сторонникам С.Н.Бабурина поводом распространить информацию, что решение о переизбрании Рыжкова не прошло.
К стенограмме Думы за 13 февраля 1998 приложено письмо С.Н.Бабурина к Пленуму ЦК КПРФ, в котором он отвергает обвинения в сотрудничестве с Явлинским и руководителем Администрации Президента В.Юмашевым, отстаивает радикальную позицию группы Народовластие по отношению к Правительству и призывает коммунистов "принять конкретные политические решения, направленные на достижение целей, давно ожидаемых народом".
10 и 17 апреля группа выступила против утверждения кандидатуры С.В.Кириенко на пост Председателя Правительства.
При втором голосовании по назначению премьера 17 апреля 1998 29 из 44 членов группы проголосовали за открытое голосование по кандидатуре С.В.Кириенко, 3 - С.С.Говорухин, В.Л.Машинский, Н.В.Панарин - против, 12 - Т.Г.Авалиани, И.С.Аничкин, С.Н.Бабурин, С.А.Глотов, А.Н.Грешневиков, Н.А.Зацепина, О.В.Казаров, З.А.Корнилова, С.И.Манякин, Ю.А.Поляков, С.Б.Попов, А.Г.Чершинцев - не голосовали. За кандидатуру С.В.Кириенко голосовали 5 депутатов - С.С.Говорухин, Н.А.Зацепина, В.Л.Машинский, С.Б.Попов, С.Н.Федоров, против - 33, не голосовали 6 - С.А.Глотов, О.В.Казаров, Ж.М.Лозинская, Н.В.Панарин, Ю.А.Поляков, А.Г.Чершинцев.
24 апреля 1998 при обсуждении кандидатуры С.В.Кириенко Н.И.Рыжков выступил "за сохранение Государственной Думы", роспуск которой при неутверждении Кириенко был бы неизбежен. 21 депутат проголосовал за открытое голосование по кандидатуре Кириенко, 8 - С.С.Говорухин, Н.А.Зацепина, З.А.Корнилова, С.И.Манякин, В.Л.Машинский, Н.В.Панарин, С.Б.Попов, А.Г.Чершинцев - против.
31 августа 1998 за кандидатуру В.С.Черномырдина в премьеры проголосовали 2 депутата - Н.В.Панарин и С.Б.Попов, против 29, не голосовали 13, в том числе Т.Г.Авалиани, С.А.Глотов, А.Н.Грешневиков, С.С.Сулакшин. 7 сентября 1998 за Черномырдина снова проголосовали Н.В.Панарин и С.Б.Попов, против - 41, не голосовали О.В.Казаров и Ю.А.Поляков.
11 сентября 1998 за кандидатуру Е.М.Примакова проголосовали 36 депутатов группы; против 3 - Т.Г.Авалиани, А.Н.Грешневиков, С.С.Сулакшин; воздержались 2 - С.Н.Бабурин, В.П.Никитин; не голосовали 4 - Н.М.Безбородов, О.В.Казаров, Ю.А.Поляков, Г.И.Тихонов.
24 декабря 1998 за "бюджет Кириенко-Примакова" в первом чтении проголосовали 32 из 46 депутатов группы, включая Бабурина и Рыжкова, против - В.И.Сергиенко и С.С.Сулакшин, воздержался О.Н.Смолин. К стенограмме за 25 декабря было приложено несостоявшееся выступление С.Н.Бабурина, в котором он от имени депутатов - членов РОС заявил, что, отвергая в принципе все подходы бюджета, голосуют за него, как за надежду на выход из кризиса, олицетворяемую новым Правительством. Во втором чтении 19 января 1999 бюджет поддержали 26 депутатов, против - Г.В.Костин, воздержался О.Н.Смолин. В третьем чтении 29 января 1999 бюджет поддержали 25 депутатов, против голосовал Г.В.Костин, С.Н.Бабурин не участвовал в голосовании. В четвертом чтении 5 февраля 1999 за бюджет проголосовали 30 депутатов, против - Т.Г.Авалиани, Г.В.Костин, С.С.Сулакшин, Г.И.Тихонов, воздержался О.Н.Смолин, С.Н.Бабурин не участвовал в голосовании.
25 декабря 1998 за ратификацию Договора с Украиной проголосовали 12 депутатов - И.С.Аничкин, З.И.Воронцова, В.Д.Гришин, Н.П.Данилова, А.А.Зотиков, В.С.Никитин, Н.А.Останина, Г.Н.Сенин, С.Н.Фалалеев, С.Н.Федоров, В.И.Хмыров, С.П.Шашурин; против 17 - Т.Г.Авалиани, С.Н.Бабурин, Н.М.Безбородов, Х.М.Богов, А.Н.Грешневиков, З.А.Корнилова, Г.Г.Майтаков, С.И.Манякин, В.Л.Машинский, В.П.Никитин, А.И.Пантелеев, С.Б.Попов, В.И.Сергиенко, О.Н.Смолин, С.С.Сулакшин, Г.И.Тихонов, С.И.Штогрин; не голосовали 17 - С.П.Будажапов, С.А.Глотов, С.С.Говорухин, В.И.Горбачев, И.А.Ждакаев, Н.А.Зацепина, В.М.Ивер, О.В.Казаров, Н.А.Камышинский, Г.В.Костин, Ж.М.Лозинская, Н.В.Панарин, Е.В.Панина, Ю.А.Поляков, Н.И.Рыжков, А.Г.Чершинцев, Н.И.Шаклеин.
10 марта 1999 за закон о государственном гимне ("Союз нерушимый") голосовали 43 из 46 членов группы, не голосовали О.В.Казаров, Н.В.Панарин, Ю.А.Поляков.
15 мая 1999 за выдвижение обвинений против Президента Ельцина по 1, 2, 4 и 5 пунктам проголосовали 43 из 47 членов группы, по 3 пункту (Чечня) - 42 (С.С.Сулакшин против), остальные 4 - В.Л.Машинский, Н.В.Панарин, пропавший без вести Ю.А.Поляков, С.Б.Попов - не брали бюллетени.
19 мая 1999 за кандидатуру С.В.Степашина на пост премьера голосовали 27 членов группы, включая С.Н.Бабурина и Н.И.Рыжкова. Против - Т.Г.Авалиани, З.И.Воронцова, А.Н.Грешневиков, Н.П.Данилова, И.А.Ждакаев, В.С.Никитин, О.Н.Смолин, С.С.Сулакшин, Г.И.Тихонов. Воздержались С.П.Будажапов и Г.Н.Сенин.
16 августа 1999 за кандидатуру В.В.Путина в премьеры голосовали 19 членов группы, включая С.Н.Бабурина и Н.И.Рыжкова. Против - З.И.Воронцова, А.Н.Грешневиков, Н.П.Данилова, И.А.Ждакаев, В.С.Никитин, Г.Н.Сенин, В.И.Сергиенко, О.Н.Смолин, С.С.Сулакшин, Г.И.Тихонов, С.И.Штогрин.
28 сентября 1999 за бюджет-2000 в первом чтении проголосовал С.С.Сулакшин; против 29, воздержался А.И.Пантелеев, не голосовали 14. 26 октября 1999 бюджет в первом чтении поддержали 28 депутатов; против 7 - В.И.Горбачев, А.Н.Грешневиков, Г.В.Костин, В.Л.Машинский, Н.А.Останина, Г.И.Тихонов, А.Г.Чершинцев. 5 ноября 1999 бюджет во втором чтении поддержали 23 депутата; против 3 - В.И.Горбачев, А.Н.Грешневиков, Г.И.Тихонов; воздержался О.Н.Смолин; остальные не голосовали. 29 ноября 1999 в третьем чтении бюджет поддержали 28 депутатов; против 2 - В.И.Горбачев, А.Г.Чершинцев; не голосовали 11. 3 декабря 1999 бюджет в четвертом чтении поддержал 31 депутат; против 2 - В.И.Горбачев, А.Г.Чершинцев; воздержался 1 - О.Н.Смолин; не голосовали 8.
В Парламентской Ассамблее Совета Европы - 2 представителя группы: А.Дзасохов (до 1999) состоял в Социалистической группе и возглавлял с апреля 1997 российскую делегацию, С.Глотов состоит в группе Европейских объединенных левых и возглавляет российскую делегацию с 1999, Н.Шаклеин (с 1999) состоит в группе Европейских объединенных левых.
Изменения в составе группы
В первом списке группы, распространявшемся до начала работы Думы, значились 37 депутатов: И.С.Аничкин, А.Н.Аринин, С.Н.Бабурин, Н.М.Безбородов, С.А.Глотов, С.С.Говорухин, А.Н.Грешневиков, В.С.Григориади, В.Ф.Григорьев, Н.А.Зацепина, В.П.Зволинский (одновременно - в Аграрной группе), О.В.Казаров, Н.А.Камышинский, Г.Н.Карелова, З.А.Корнилова, Л.В.Коротков, А.С.Котков, В.Е.Ларицкий (одновременно - в группе "Российские регионы"), Ж.М.Лозинская (одновременно - в Аграрной группе), С.И.Манякин, В.Л.Машинский, В.П.Никитин, З.Н.Ойкина, Н.В.Панарин, А.Г.Петрик, Ю.А.Поляков, С.Б.Попов, Н.И.Рыжков, В.Н.Сергеенков, В.И.Сергиенко, О.Н.Смолин, П.И.Сумин, Г.И.Тихонов, В.П.Уткин, С.Н.Федоров, Р.В.Чистоходова, С.П.Шашурин.
В зарегистрированном 16 января 1996 списке группы - 37 человек. К этому времени из списка группы исчезли А.Н.Аринин, В.С.Григориади, В.Ф.Григорьев, Н.А.Камышинский, Л.В.Коротков, А.С.Котков, В.Е.Ларицкий, З.Н.Ойкина, А.Г.Петрик, Р.В.Чистоходова; добавились Т.Г.Авалиани, В.А.Брынцалов, А.С.Дзасохов, И.А.Ждакаев, Н.Н.Жукова, Е.А.Костерин, А.И.Максаков, Д.А.Митина, С.С.Сулакшин, С.И.Штогрин.
Между 16 и 19 января в Народовластие из КПРФ перешел Г.Костин (переход оформлен 31 января).
Из Народовластия в КПРФ 31 января 1996 перешли Д.Митина и Е.Костерин.
31 января в группу вступил Александр Лебедь. 2 февраля 1996 в группу был принят Алексей Лебедь (заявление от 1 февраля).
5 февраля 1996 группу покинул В.Брынцалов, 12 февраля в Народовластие вступил В.Григорьев.
4 марта 1996 из группы вышел Александр Лебедь.
27 мая 1996 в Народовластие из КПРФ перешли Н.Данилова и Н.Останина.
11 июля 1996 из группы вышла Г.Карелова.
В октябре 1996 В.Семаго в ряде интервью объявил, что вступает в группу, но официально так этого и не сделал.
13 ноября 1996 сложил полномочия В.Н.Сергеенков.
15 января 1997 сложил полномочия Алексей Лебедь, в тот же день из группы вышла Н.Н.Жукова.
17 января 1997 сложил полномочия П.И.Сумин, численность группы, таким образом, упала ниже допустимого уровня и составила 34 человека.
4 февраля 1997 из группы вышел В.П.Зволинский, одновременно в группу перешли из фракции КПРФ С.П.Будажапов и Н.А.Камышинский, в результате чего необходимая численность восстановлена.
5 февраля 1997 сложил депутатские полномочия В.П.Уткин, в группе снова осталось 34 человека.
14 февраля 1997 в группу перешли из КПРФ В.М.Ивер, Г.Н.Сенин, С.Н.Фалалеев.
26 мая 1997 в группу вступил новоизбранный депутат Н.И.Шаклеин.
3 сентября 1997 к депутатским обязанностям приступила Е.В.Панина, еще летом вступившая в группу.
4 ноября 1997 умер А.И.Максаков.
20 ноября 1997 в Народовластие вступил Г.Г.Майтаков.
24 декабря 1997 приступили к депутатским обязанностям В.И.Горбачев и А.Г.Чершинцев, сразу же вступившие в Народовластие.
10 февраля 1998 в Народовластие перешли из КПРФ В.Д.Гришин и В.И.Хмыров.
11 февраля 1998 сложил полномочия А.С.Дзасохов.
20 февраля 1998 из КПРФ в Народовластие перешли З.И.Воронцова и В.С.Никитин, из Народовластия вышел В.Ф.Григорьев.
17 марта 1998 в Народовластие из КПРФ перешел А.А.Зотиков.
24 августа 1998 в Народовластие вступил З.М.Богов, 3 ноября - А.И.Пантелеев.
21 апреля 1999 в группу перешел из НДР Ж.И.Алферов. Численность группы достигла максимума в 47 депутатов.
11 июня 1999 прекращены депутатские полномочия Ю.А.Полякова, которого суд признал умершим.
13 сентября 1999 умер Н.В.Панарин.
25 октября 1999 Комитет по организации работы Думы зарегистрировал депутатскую группу "Народный депутат", в которую вошли 3 члена группы Народовластие: В.Л.Машинский, Е.В.Панина, С.С.Сулакшин. Совет Думы воспрепятствовал вступлению в силу решения о регистрации группы, и до 1 декабря 1999 вступившие в нее депутаты продолжали числиться в группе, а 1 декабря оформлены как независимые.
ОКОНЧАТЕЛЬНЫЙ СПИСОК депутатской группы "Народовластие"
42 депутата
Авалиани Теймураз Георгиевич (N 89:Кемеровская область; выдв.КПРФ)
Алферов Жорес Иванович (N0:НДР (N6 в списке)
Аничкин Иван Степанович (N 125:Новосибирская область; выдв.избират.)
Бабурин Сергей Николаевич (N 130:Омская область; выдв.Власть-народу!"; в федеральном списке - N2)
Безбородов Николай Максимович (N 95:Курганская область; выдв.избират.)
Богов Захби Махарбекович (N 21:Республика Северная Осетия - Алания; выдв.избират.)
Будажапов Сергей Пурбуевич (N0:КПРФ (Восточно-Сибирская рег.группа)
Воронцова Зоя Ивановна (N 35:Алтайский край; выдв.КПРФ)
Глотов Сергей Александрович (N 40:Краснодарский край; выдв.Власть-народу!")
Говорухин Станислав Сергеевич (N 53:Ставропольский край; выдв.блоком Станислава Говорухина; в федеральном списке - N1)
Горбачев Владимир Иванович (N 184:Челябинская область; выдв.избират.)
Грешневиков Анатолий Николаевич (N 190:Ярославская область; выдв.Власть-народу!")
Гришин Василий Дмитриевич (N 59:Архангельская область; выдв.избират.)
Данилова Нина Петровна (N 34:Алтайский край; выдв.КПРФ)
Ждакаев Иван Андреевич (N 160:Сахалинская область; выдв.КПРФ)
Зацепина Нина Андреевна (N 41:Краснодарский край; выдв.Власть-народу!")
Зотиков Алексей Алексеевич (N 134:Орловская область; выдв.КПРФ)
Ивер Василий Михайлович (N 55:Ставропольский край; выдв.КПРФ)
Казаров Олег Владимирович (N 181:Ульяновская область; выдв.избират.)
Камышинский Николай Акимович (N 56:Хабаровский край; выдв.КПРФ)
Корнилова Зоя Афанасьевна (N 20:Республика Саха (Якутия); выдв.Власть-народу!")
Костин Георгий Васильевич (N0:КПРФ (Черноземная рег.группа)
Лозинская Жанна Михайловна (N 175:Тульская область; выдв.Женщины России)
Майтаков Георгий Григорьевич (N 30:Республика Хакасия; выдв.избират.)
Манякин Сергей Иосифович (N 128:Омская область; выдв.Власть-народу!")
Никитин Владимир Петрович (N 84:Калининградская область; выдв.избират.)
Никитин Владимир Степанович (N0:КПРФ (Невско-Балтийская рег.группа)
Останина Нина Александровна (N 91:Кемеровская область; выдв.избират.)
Пантелеев Ардальен Иванович (N 119:Нижегородская область; выдв.избират.)
Попов Сергей Борисович (N 107:Московская область; выдв.избират.)
Рыжков Николай Иванович (N 62:Белгородская область; выдв.Власть-народу!"; в федеральном списке - N1)
Сенин Григорий Николаевич (N 1:Республика Адыгея; выдв.КПРФ)
Сергиенко Валерий Иванович (N 45:Красноярский край; выдв.КРО)
Смолин Олег Николаевич (N 129:Омская область; выдв.избират.)
Тихонов Георгий Иванович (N 114:Московская область; выдв.Власть-народу!"; в федеральном списке - N12)
Фалалеев Сергей Николаевич (N0:КПРФ (Прохоровская рег.группа)
Федоров Святослав Николаевич (N 33:Чувашская Республика. выдв.Партией самоуправления трудящихся; в федеральном списке - N1)
Хмыров Василий Ильич (N 54:Ставропольский край; выдв.избират.)
Чершинцев Александр Григорьевич (N 185:Челябинская область; выдв.избират.)
Шаклеин Николай Иванович (N 92:Кировская область; выдв.избират.)
Шашурин Сергей Петрович (N 26:Республика Татарстан; выдв.избират.)
Штогрин Сергей Иванович (N 214:Еврейская автономная область; выдв.КПРФ)
Бывшие члены группы Народовластие в Думе III созыва
На выборах 1999 года федеральный список РОС получил 0,37%. В одномандатных округах лидеры РОС С.Н.Бабурин и С.А.Глотов не прошли, избраны 2 депутата от РОС - А.Н.Грешневиков и С.П.Шашурин.
В Думу избран 21 член последнего состава группы Народовластие. 7 (Н.М.Безбородов, А.Н.Грешневиков, Г.Г.Майтаков, В.П.Никитин, Г.И.Тихонов, А.Г.Чершинцев, Н.И.Шаклеин) вступили в группу Регионы России, 6 (Ж.И.Алферов, С.П.Будажапов, З.И.Воронцова, И.А.Ждакаев, Г.В.Костин, В.С.Никитин) - во фракцию КПРФ, 5 (В.М.Ивер, Н.А.Останина, Г.Н.Сенин, О.Н.Смолин, С.И.Штогрин) - в АПГ, по одному - во фракцию ОВР (С.С.Говорухин) и группу Народный депутат (С.П.Шашурин) , 1 (Н.И.Рыжков) остался независимым.