Государственная Дума ФС РФ VII созыва

Материал из PanoramaWiki
Перейти к: навигация, поиск
Gd150.pngГОСУДАРСТВЕННАЯ ДУМА
Федерального Собрания Российской Федерации
седьмого созыва
VII
Избрана 18.09.2016Заседает 5.10.2016 - 17.06.2021След.выб. 19.09.2021
ПРЕДСЕДАТЕЛЬФРАКЦИИСОСТАВ
Володин Вячеслав Викторович.jpgНеверов Сергей Иванович.jpg

342		Жириновский Владимир Вольфович.jpg

40		Миронов Сергей Михайлович.jpg

23		Зюганов Геннадий Андреевич.jpg

43		Никто.png

2		Депутаты
По округам
СТРУКТУРА
Руководство
Совет ГД
Комитеты
Фракции
Аппарат
В.В.Володин
(Единая Россия)		Расклад голосов в VII ГД.png
(соотношение голосов, простое и квалифицированное большинство)		РАБОТА
Законы
Кадры
Созывы ГД ФС РФ:I (1993) | II (1995) | III (1999) | IV (2003) | V (2007) | VI (2011) | VII (2016) | VIII (2021)
На сайте Думы:Депутаты | Законопроекты | Стенограммы | Голосования | Видео
Закон о статусе | Регламент ГД | http://www.duma.gov.ru


Содержание

Состав

Избрана на 5 лет по смешанной системе (450 депутатов: 225 по федеральным спискам, 225 в одномандатных округах).

Изменения в составе

Изменения в составе депутатов ГД VII созыва c 6 октября 2016 (после начала работы Думы)
список генерируется автоматически по семантическому запросу "Депутат::ГД VII созыва" "НачалоГД7::>06.10.2016" OR "ОкончаниеГД7::>06.10.2016"
ФИОД.р.Выдв.Окр.Начало полномочийОкончание полномочий
Абрамов Иван Николаевич16 июня 1978ЛДПР715 октября 201613 июня 2018
Авдеев Михаил Юрьевич6 марта 1977КПРФ027 сентября 201821 января 2020
Алимова Ольга Николаевна10 апреля 1953КПРФ16318 сентября 2018
Алферов Жорес Иванович15 марта 1930КПРФ05 октября 20161 марта 2019
Андрейченко Андрей Валерьевич29 марта 1984ЛДПР07 июня 2017
Баталина Ольга Юрьевна8 ноября 1975ЕР05 октября 20163 марта 2020
Березин Никита Владимирович3 мая 1985ЛДПР021 мая 2020
Берулава Михаил Николаевич3 августа 1950КПРФ011 апреля 2019
Бессараб Светлана Викторовна7 декабря 1970ЕР09 декабря 2016
Бидонько Сергей Юрьевич18 августа 1975ЕР1745 октября 201610 января 2019
Бобрышев Юрий Иванович3 мая 1951ЕР13417 сентября 2019
Бурков Александр Леонидович23 апреля 1967СР05 октября 201613 октября 2017
Быков Олег Петрович21 сентября 1983ЕР012 октября 2017
Васильев Владимир Абдуалиевич11 августа 1949ЕР1805 октября 201611 октября 2017
Веремеенко Сергей Алексеевич26 сентября 1955ЕР18018 сентября 2018
Говорухин Станислав Сергеевич29 марта 1936ЕР05 октября 201614 июня 2018
Гордеев Алексей Васильевич28 февраля 1955ЕР013 февраля 2020
Грибов Александр Сергеевич22 мая 1986ЕР1945 октября 20164 февраля 2020
Грищенко Олег Васильевич10 августа 1966ЕР1635 октября 201617 июня 2017
Дегтярев Михаил Владимирович10 июля 1981ЛДПР05 октября 201621 июля 2020
Евтушенко Ирина Дмитриевна2 июля 1957ЕР05 октября 201613 сентября 2017
Жутенков Владимир Александрович2 апреля 1962ЕР775 октября 20169 июня 2017
Зайцев Максим Сергеевич13 октября 1988ЛДПР08 октября 2019
Золотарев Алексей Михайлович15 февраля 1960ЕР11029 сентября 2020
Иванюженков Борис Викторович25 февраля 1966КПРФ06 февраля 2020
Ионин Дмитрий Александрович25 января 1985СР08 ноября 2017
Исаев Михаил Александрович26 января 1974ЕР1655 октября 201611 октября 2017
Карамышев Виктор Николаевич17 декабря 1966ЕР1105 октября 20169 июля 2019
Карелин Александр Александрович19 сентября 1967ЕР1375 октября 201622 сентября 2020
Кобзон Иосиф Давыдович11 сентября 1937ЕР05 октября 201630 августа 2018
Ковалев Николай Дмитриевич6 августа 1949ЕР1455 октября 20165 апреля 2019
Коваленко Андрей Николаевич7 июня 1970ЕР19429 сентября 2020
Колесникова Надежда Борисовна19 декабря 1960ЕР1585 октября 201613 июня 2018
Коровников Александр Венидиктович30 апреля 1955ЕР1345 октября 201610 августа 2018
Кривенко Татьяна Олеговна30 марта 1964ЕР012 июля 2018
Кузьмин Андрей Альбертович21 сентября 1959ЛДПР7118 сентября 2018
Кулик Геннадий Васильевич20 января 1935ЕР05 октября 201611 февраля 2020
Курбанов Ризван Даниялович3 января 1961КПРФ05 июля 2017
Левин Леонид Леонидович2 сентября 1974СР1475 октября 201622 января 2020
Ледков Григорий Петрович26 марта 1969ЕР2255 октября 201622 сентября 2020
Любимов Николай Викторович21 ноября 1971ЕР05 октября 201617 февраля 2017
Макаровец Николай Александрович21 марта 1939ЕР05 октября 201621 октября 2016
Малов Николай Владимирович24 ноября 1964ЕР05 июля 2017
Марков Евгений Владимирович8 ноября 1973ЛДПР04 апреля 2019
Менделевич Борис Давыдович27 июня 1967ЕР04 декабря 2018
Меткин Александр Михайлович27 мая 1951ЕР05 октября 201617 февраля 2017
Моляков Игорь Юрьевич29 января 1961СР06 февраля 2020
Морозов Олег Викторович5 ноября 1953ЕР2822 сентября 2020
Нарышкин Сергей Евгеньевич27 октября 1954ЕР1125 октября 201621 октября 2016
Николаев Олег Алексеевич10 декабря 1969СР05 октября 20164 февраля 2020
Пайкин Борис Романович26 марта 1965ЛДПР7720 сентября 2017
Панов Владимир Александрович10 октября 1975ЕР1295 октября 201619 января 2018
Пилипенко Ольга Васильевна4 января 1966ЕР14517 сентября 2019
Пилюс Наталия Николаевна10 октября 1953ЕР07 марта 2017
Пиляев Иван Сергеевич28 ноября 1985ЛДПР7017 сентября 2019
Пирог Дмитрий Юрьевич27 июня 1980ЕР07 марта 2017
Примаков Евгений Александрович29 апреля 1976ЕР16518 сентября 20187 июля 2020
Пьяных Дмитрий Сергеевич5 августа 1992ЛДПР022 сентября 2020
Решульский Сергей Николаевич21 сентября 1951КПРФ05 октября 201623 июня 2017
Русских Алексей Юрьевич17 июля 1968КПРФ05 октября 201618 сентября 2018
Самокутяев Александр Михайлович13 марта 1970СР14729 сентября 2021
Сафин Марат Мубинович27 января 1980ЕР05 октября 20167 июня 2017
Сватковский Дмитрий Валерьевич27 ноября 1971ЕР12918 сентября 2018
Сидякин Александр Геннадьевич17 ноября 1977ЕР05 октября 201613 ноября 2018
Силанов Алексей Николаевич15 апреля 1961ЕР985 октября 201610 мая 2018
Скоробогатько Александр Иванович25 сентября 1967ЕР05 октября 20162 декабря 2016
Сокол Сергей Михайлович17 декабря 1970ЕР031 марта 2020
Суббот Валентин Владимирович26 апреля 1968ЕР011 ноября 2016
Сухарев Игорь Николаевич26 октября 1968ЕР1435 октября 201615 сентября 2020
Сысоев Владимир Владимирович21 июня 1973ЛДПР05 октября 201619 марта 2019
… следующие результаты

Довыборы

10 сентября 2017 прошли выборы по двум округам - №№ 77 и 112. В округе 112 прошёл кандидат ЕР С.В.Яхнюк, а в округе 77, где ЕР не выставляла кандидата - представитель ЛДПР Б.Р.Пайкин, что увеличило численность фракции на 1 человека.

Выборы по 7 округам - №№ 71, 98, 129, 158, 163, 165 и 180 - прошли 9 сентября 2018. Кандидаты ЕР избраны по всем округам, кроме 71 и 163, где эта партия никого не выдвинула, вследствие чего были избраны кандидаты ЛДПР А.А.Кузьмин (его предшественник в округе представлял ту же партию) и КПРФ О.Н.Алимова соответственно. Фракция КПРФ получила дополнительный мандат.

Выборы по 70 округу Хабаровского края, 134 округу Новгородской области, 145 округу Орловской области и 174 округу Свердловской области прошли 8 сентября 2019. На этот раз ЕР выставила кандидатов во всех 4 округах, однако победила лишь в трёх: в Хабаровском крае на место, освободившееся после избрания депутата от ЛДПР Фургала губернатором, избран кандидат ЛДПР, восполнив численность фракции.

Выборы по 28 округу Татарстана, 110 округу Курской области, 147 округу Пензенской области и 194 округу Ярославской области пройдут 13 сентября 2020. Из них один округ - 147 - прежде занимал депутат от партии СР, остальные 3 - от ЕР. Это будут последние довыборы в нынешний состав Думы.

Замены по спискам

Выбывшего депутата, избранного по федеральному списку, заменяет Центральная избирательная комиссия на основании предложения руководящего органа выдвинувшей этот список партии. На партию накладываются ограничения в выборе кандидата: если заменяемый депутат принадлежит к региональной группе - партия должна предложить кандидата из той же региональной группы, а в случае ее исчерпания - из любой другой. Конституционный Суд, рассматривая жалобу кандидата, несколько ужесточил правила замены, указав, что партия должна следовать иерархии кандидатов по результатам выборов, а если она от нее отступает, для этого должны быть веские основания (например, утрата очередным кандидатом связи с партией). Если в оговоренный законом срок от партии не постоупило предложение о кандидатуре на замену - ЦИК передает мандат по очередности, вытекающей из результатов выборов.

Замена депутата происходит в два этапа: постановление ЦИК о передаче мандата; затем - после получения согласия кандидата и его отказа от несовместимых с депутатством должностей - постановление ЦИК о регистрации кандидата депутатом.

Конституирование

На первом заседании 5 октября 2016 года Дума избрала Счетную комиссию, Временную комиссию по Регламенту и Временный секретариат; приняла два пакета поправок в Регламент, отразившие новый порядок формирования фракций и другие моменты, вытекающие из восстановления одномандатных округов, а также новый список Комитетов. Закон о статусе депутата позволяет Думе закрепить в Регламенте статус депутатских объединений, не являющихся фракциями (депутатских групп), но она этого делать не стала.

На том же заседании избраны Председатель ГД (В.В.Володин, ЕР), первые заместители и заместители Председателя (2 первых, включая коммуниста, и 6 "простых" заместителей, включая либерал-демократа и эсера, остальные - единороссы). Сформирован персональный состав Комитетов, избраны их председатели, первые замы и замы. Сформированы Комиссия по этике и Комиссия по контролю деклараций доходов и имущества.

Временные органы организационного заседания 05.10.2016

Фракции

Первоначальная численность:

  • Единая Россия (343 депутата, руководитель до 09.10.2017 В.А.Васильев, с 09.10.2017 - С.И.Неверов) - избранные от ЕР (за исключением вскорости сложившего полномочия С.Е.Нарышкина) + 1 независимый кандидат (В.М.Резник)
  • КПРФ (42 депутата, руководитель Г.А.Зюганов)
  • ЛДПР (39 депутатов, руководитель В.В.Жириновский)
  • Справедливая Россия (23 депутата, руководитель С.М.Миронов)
  • Вне фракций (3 депутата) - избранные от партий "Гражданская платформа" и "Родина", депутат от ЕР С.Е.Нарышкин

Фракции зарегистрированы в перерыве первого заседания ГД VII созыва 5 октября 2016.

Единая Россия, не выставив своего кандидата, позволила на довыборах 10 сентября 2017 избраться на освобожденное членом фракции ЕР место в Брянском округе № 77 одноименной области кандидату ЛДПР, тем самым численность фракции ЛДПР возросла до 40 депутатов. Зато фракция ЕР пополнилась депутатом, избранным на место С.Е.Нарышкина, а число внефракционных депутатов сократилось с 3 до 2.

30 июня 2018 с отставкой депутата от ЛДПР Абрамова фракция ЛДПР вернулась к первоначальной численности в 39 депутатов.

На довыборах 9 сентября 2018 по 7 округам кандидаты ЕР не выставлены в двух округах, где победили кандидаты КПРФ и ЛДПР. Численность этих фракций таким образом достигла 43 и 40 человек соответственно.

22 января 2020 численность фракции СР сократилась до 22 депутатов в связи с назначением Л.Л.Левина в аппарат Правительства.

Руководство

Председатель Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации VII созыва избран в первый день её работы 5 октября 2016.

На должность Председателя баллотировались выдвинутый фракцией ЕР В.В.Володин и выдвинутый фракцией КПРФ Д.Г.Новиков. При альтернативном голосовании Володин набрал 404 голоса, Новиков 40 (члены фракции КПРФ, кроме Н.В.Арефьева, позже заявившего от микрофона что он за Новикова, и А.А.Пономарева, который в этот день не голосовал ни разу), 6 депутатов не голосовали. На сайте поимённых голосований Госдумы отражено только голосование за Новикова, остальные 410 депутатов помечены как не голосовавшие. В числе остальных четырёх не голосовавших за Володина депутатов, вероятно, были С.Е.Нарышкин и Н.А.Макаровец, не голосовавшие за весь день ни по одному из вопросов.

Постановлением № 7-7 ГД от 05.10.2016 Дума определила, что у Председателя будут два первых заместителя и ещё 6 заместителей.

В тот же день по согласованному фракциями списку избраны заместители Председателя. ЕР помимо должности спикера получила должности одного первого и четырёх "простых" заместителей, КПРФ - одного первого, остальные две фракции - по одному "простому".

Совет Государственной Думы

В Совет ГД входят с решающим голосом Председатель ГД (1), его первые заместители (2) и заместители (6), руководители фракций (4), а также не более двух руководителей внутрифракционных групп по усмотрению руководителя фракции ЕР (единственная фракция, имеющая внутрифракционные группы). Итого от 13 до 15 должностей дают право быть членом Совета. С учётом того, что руководитель фракции ЕР В.А.Васильев одновременно является заместителем Председателя ГД, в Совете 14 членов. Фракция ЕР обладает 8 решающими голосами, у КПРФ, ЛДПР и СР - по 2 голоса.

В работе Совета могут принимать участие с совещательным голосом председатели (или по их поручению представители) комитетов.

Участвовать в заседаниях Совета вправе полномочные представители Президента и Правительства, представители субъектов права законодательной инициативы при рассмотрении внесённых ими проектов.

Присутствовать на Совете и вносить предложения по проекту порядка работы Государственной Думы вправе любой депутат Госдумы.

Комитеты

В первый день работы - 5 октября 2016 - Дума утвердила новую редакцию статьи Регламента о списке Комитетов. В новом списке - 26 Комитетов (вместо 29, существовавших в Думе VI созыва): объединены комитет по госстроительству с комитетом по законодательству; комитет по науке с комитетом по образованию; комитет по промышленности влился в комитет по экономполитике; комитет по собственности - в комитет по природным ресурсам; комитет по земельным отношениям и строительству разделён между комитетами по природным ресурсам (земельные отношения) и по транспорту (строительство); воссозданы комитет по информполитике и связи; комитет по экологии (выделен из комитета по природным ресурсам). Посты председателей поделены между фракциями в соотношении 13(ЕР):5(КПРФ):5(ЛДПР):3(СР), т.е. пополам между ЕР и тремя оппозиционными фракциями вместе взятыми.

При формировании комитетов 5 октября 2016 вне их состава остались 10 депутатов - спикер В.В.Володин, его заместители от ЕР и КПРФ А.Д.Жуков, И.И.Мельников, В.А.Васильев, С.И.Неверов, П.О.Толстой, И.А.Яровая, не принимавшие участия в заседаниях депутаты Н.А.Макаровец и С.Е.Нарышкин (оба сложили полномочия 21.10.2016), а также Р.Г.Шайхутдинов (включён в комитет 21.10.2016).

Лидеры трёх остальных фракций поначалу вступили в Комитеты. В.В.Жириновский записался в Комитет по обороне, но 21.11.2016 был выведен из его состава; С.М.Миронов выведен из Комитета по ЖКХ 02.12.2016.

14 декабря 2016 Дума переименовала Комитет по делам общественных объединений и религиозных организаций в Комитет по развитию гражданского общества, вопросам общественных и религиозных объединений (поправка к ст.20 Регламента). В тот же день все члены и руководители Комитета были освобождены от должностей в прежнем и назначены на такие же должности в новом Комитете.

22 сентября 2017 Дума переименовала Комитет по Регламенту и организации работы Государственной Думы в Комитет по контролю и Регламенту. 27 сентября был сформирован новый состав Комитета, в который были включены все 13 членов старого состава Комитета по Регламенту и 12 депутатов, переведённых по этому случаю из других комитетов.

Список комитетов

  1. ...по государственному строительству и законодательству
  2. …по труду, социальной политике и делам ветеранов
  3. …по бюджету и налогам
  4. …по финансовому рынку
  5. …по экономической политике, промышленности, инновационному развитию и предпринимательству
  6. …по природным ресурсам, собственности и земельным отношениям
  7. …по энергетике
  8. …по транспорту и строительству
  9. …по обороне
  10. …по безопасности и противодействию коррупции
  11. …по международным делам
  12. …по делам Содружества Независимых Государств, евразийской интеграции и связям с соотечественниками
  13. …по федеративному устройству и вопросам местного самоуправления
  14. …по региональной политике и проблемам Севера и Дальнего Востока
  15. …по Регламенту и организации работы Государственной Думы / …по контролю и Регламенту
  16. …по охране здоровья
  17. …по образованию и науке
  18. …по вопросам семьи, женщин и детей
  19. …по аграрным вопросам
  20. …по экологии и охране окружающей среды
  21. …по культуре
  22. …по делам общественных объединений и религиозных организаций / …по развитию гражданского общества, вопросам общественных и религиозных объединений
  23. …по делам национальностей
  24. …по физической культуре, спорту, туризму и делам молодежи
  25. …по жилищной политике и жилищно-коммунальному хозяйству
  26. …по информационной политике, информационным технологиям и связи

Комиссии и другие органы

Предусмотренные Регламентом

Ранее существовали:

Созданные по решению Думы

Рабочие группы

Совместные органы палат

Трехсторонние комиссии

  • Трехсторонняя комиссия по вопросам межбюджетных отношений - постановлением Думы № 41-7 ГД от 19.10.2016 утверждены пофамильно 40 представителей ГД в комиссии, из которых 15 (8+3+2+2) представляют фракции, 14 - Бюджетный комитет, по 2 - от комитетов по социальной политике и по федеративному устройству, по 1 - ещё от 7 комитетов. Сопредседателем комиссии от Госдумы утверждён А.М.Макаров (председатель Бюджетного комитета, ЕР). Постановлением Думы № 2423-7 ГД от 18.10.2017 утвержден новый состав представителей Думы в комиссии с тем же раскладом по фракциям и комитетам, но под сопредседательством первого вице-спикера А.Д.Жукова (ЕР). Постановлением Думы № 6860-7 ГД от 26.09.2019 утвержден новый, третий состав представителей ГД в комиссии, снова под председательством Жукова. На этот раз представительство Бюджетного комитета сокращено до 13 депутатов, но еще три комитета получили по одному представителю.

Общественная молодежная палата (Молодежный парламент)

Создана 27 июня 2008 года постановлением № 688-5 ГД на срок до конца полномочий Думы V созыва (декабрь 2011). Краткое название "Молодежный парламент" (вместо первоначального "Молодежная палата") присвоено позже - постановлением 4987-5 ГД от 22 марта 2011, тогда же установлен новый срок полномочий МП - два года.

Согласно первоначальной версии Положения о Молодежной палате, представители в нее избирались Молодежными парламентами регионов на один год - по одному представителю в возрасте от 18 до 35 лет от каждого. Почетным председателем Палаты был Председатель Государственной Думы, а председатель избирался палатой из числа депутатов Госдумы. Палата собиралась на заседания трижды в год и разрабатывала рекомендации для Комитета ГД по делам молодежи. В новом Положении от 22.03.2011 убрано требование к председателю МП быть депутатом Думы, а рекомендации разрешено готовить для всех комитетов.

Поправки к Положению от 08.10.2013 (постановление 2897-6 ГД) отражали преобразование Комитета ГД по делам молодежи в Комитет по физической культуре, спорту и делам молодежи.

Постановлением 4782-7 ГД от 11 сентября 2018 состав МП был дополнен представителями парламентских партий (по 3 человека от 4 партий, партии поименованы непосредственно в Положении об МП). Кроме того, по одному представителю от каждого региона в МП избирает Ассоциация "Единое общероссийское объединение муниципальных образований (Конгресс)". Российский союз ректоров направляет от каждого региона по одному студенту - руководителю органа студенческого самоуправления федерального вуза. Одновременно верхняя возрастная планка для членства в МП снижена до 30 лет.

У Молодежного парламента есть страница на общероссийском портале движения молодых парламентариев, которая не обновлялась с 2014 года.

Представители Государственной Думы

В Конституционном Суде

3 ноября 2016 Дума назначила Полномочным представителем в КС РФ депутата Касаеву Татьяну Викторовну (ЕР). 25 сентября 2018 Дума сняла с неё эти полномочия и назначила вместо неё Беспалову Марину Павловну (ЕР).

До этого полпредом в КС был депутат ГД VI созыва Д.Ф.Вяткин (назначен 13.04.2012).

Изменения в Положение о полпреде ГД в КС (от 13.04.2012) вносились постановлением № 336-7 ГД от 02.12.2016.

В Верховном Суде

21 ноября 2016 Дума преобразовала должность полпреда в Верховном Суде и Генпрокуратуре в должность полпреда только в Верховном Суде и назначила на эту должность депутата Брыкина Николая Гавриловича (ЕР). 25 сентября 2018 Дума сняла с него эти полномочия и назначила вместо него Бессарабова Даниила Владимировича (ЕР).

Прежде полпредом ГД в Верховном Суде, Высшем Арбитражном Суде и Генпрокуратуре был депутат В.А.Поневежский, назначенный 26.10.2012.

В Национальном финансовом Совете

Постановлением № 87-7 ГД от 02.11.2016 в НФС делегированы три депутата:

До этого в Национальный финансовый совет (тогда - Национальный банковский совет) были делегированы 22.06.2012 депутаты Думы VI созыва Н.В.Бурыкина, Н.А.Лакутин и Э.В.Маркин.

В Правительственной комиссии по бюджетным проектировкам на очередной финансовый год и плановый период

Постановлением № 4104-7 ГД от 05.06.2018 Дума делегировала в эту комиссию председателя Комитета по бюджету и налогам Макарова Андрея Михайловича (ЕР).

В Правительственной комиссии по повышению конкурентоспособности и регулированию алкогольного рынка

Постановлением № 4279-7 ГД от 21.06.2018 Дума делегировала в эту комиссию председателя Комитета по экономической политике, промышленности, инновационному развитию и предпринимательству Жигарева Сергея Александровича (ЛДПР).

В Правительственной комиссии по развитию жилищного строительства и оценке эффективности использования земельных участков, находящихся в собственности Российской Федерации

Постановлением № 4411-7 ГД от 10.07.2018 Дума делегировала в комиссию председателя Комитета по транспорту и строительству Москвичева Евгения Сергеевича и председателя Комитета по природным ресурсам, собственности и земельным отношениям Николаева Николая Петровича (оба - ЕР).

Специальный представитель в международных межпарламентских и общественных организациях по вопросам развития спорта

Фетисов Вячеслав Александрович - назначен постановлением № 2369-7 ГД от 12.10.2017, в день принятия поправки к Регламенту о создании должностей спецпредставителей Думы в международных организациях.

Специальный представитель по вопросам миграции и гражданства

Затулин Константин Федорович - назначен постановлением № 6684-7 ГД от 23.07.2019.

Кадровые решения ГД VII созыва

Счетная палата

Центральный банк

Обращения

внешнеполитические

внутриполитические

Заявления

Заседания

На втором заседании 7 октября 2016 Дума внесла в Регламент поправки о проведении пленарных заседаний в среду и пятницу (предыдущая Дума заседала по вторникам, средам и пятницам), но с перерывом на одну неделю в месяц, а не на две.

Поправками к Регламенту от 21.10.2016 Дума отменила Час голосования в прежнем виде: с этого времени после 17.00 голосовались лишь проекты законов и постановлений, предложенные к отклонению, остальные - непосредственно после обсуждения в течение всего дня.

27 июля 2018 Дума решила с начала осенней сессии 2018 года заседать трижды в неделю - по вторникам, средам и четвергам - но только утром: с 10 до 14 часов.

С мая 2019 Дума заседает по вторникам, средам и четвергам с 12 до 16 часов.

Борьба за явку

21.10.2016 Думой приняты поправки в Регламент, отменившие институт голосования по доверенности на заседаниях Думы и Комитетов. Теперь депутат (формально) не вправе передать коллеге карточку для голосования, но может, в случае отсутствия по уважительной причине, письменно сформулировать свою позицию по голосуемым вопросам и передать Председателю для отражения в стенограмме.

Поправками к Регламенту от 16.11.2016 (постановление № 241-7 ГД) введены материальные санкции для депутатов, не зарегистрировавшихся ни разу в течение пленарного заседания - уменьшение ежемесячных выплат на 1/6 за каждый день прогула.

Решением Думы от 02.12.2016 запрет на голосование по доверенности распространён на Комиссию по этике, 19.12.2016 - на Комиссию по контролю за достоверностью сведений о доходах.

Пленарные заседания в осеннюю сессию Думы 2017 года

    Сентябрь       Октябрь         Ноябрь       Декабрь
   4 11 18 25   2  9 16 23 30    6 13 20 27    4 11 18 25
   5 12 19 26   3 10 17 24 31    7 14 21 28    5 12 19 26
   6 13 20 27   4 11 18 25    1  8 15 22 29    6 13 20 27
   7 14 21 28   5 12 19 26    2  9 16 23 30    7 14 21 28
1  8 15 22 29   6 13 20 27    3 10 17 24    1  8 15 22 29
2  9 16 23 30   7 14 21 28    4 11 18 25    2  9 16 23 30
3 10 17 24    1 8 15 22 29    5 12 19 26    3 10 17 24 31

Пленарные заседания в весеннюю сессию Думы 2018 года

    Январь        Февраль        Март         Апрель         Май             Июнь          Июль
Пн 1  8 15 22 29    5 12 19 26    5 12 19 26   2  9 16 23 30    7 14 21 28    4 11 18 25   2  9 16 23 30
Вт 2  9 16 23 30    6 13 20 27    6 13 20 27   3 10 17 24    1  8 15 22 29    5 12 19 26   3 10 17 24 31
Ср 3 10 17 24 31    7 14 21 28    7 14 21 28   4 11 18 25    2  9 16 23 30    6 13 20 27   4 11 18 25
Чт 4 11 18 25    1  8 15 22    1  8 15 22 29   5 12 19 26    3 10 17 24 31    7 14 21 28   5 12 19 26
Пт 5 12 19 26    2  9 16 23    2  9 16 23 30   6 13 20 27    4 11 18 25    1  8 15 22 29   6 13 20 27
Сб 6 13 20 27    3 10 17 24    3 10 17 24 31   7 14 21 28    5 12 19 26    2  9 16 23 30   7 14 21 28
Вс 7 14 21 28    4 11 18 25    4 11 18 25    1 8 15 22 29    6 13 20 27    3 10 17 24    1 8 15 22 29

Пленарные заседания в осеннюю сессию Думы 2018 года

      Сентябрь    Октябрь          Ноябрь        Декабрь
Пн    3 10 17 24  1  8 15 22 29    5 12 19 26    3 10 17 24 31
Вт    4 11 18 25  2  9 16 23 30    6 13 20 27    4 11 18 25
Ср    5 12 19 26  3 10 17 24 31    7 14 21 28    5 12 19 26
Чт    6 13 20 27  4 11 18 25    1  8 15 22 29    6 13 20 27
Пт    7 14 21 28  5 12 19 26    2  9 16 23 30    7 14 21 28
Сб 1  8 15 22 29  6 13 20 27    3 10 17 24    1  8 15 22 29
Вс 2  9 16 23 30  7 14 21 28    4 11 18 25    2  9 16 23 30

Пленарные заседания в весеннюю сессию Думы 2019 года

       Январь        Февраль       Март        Апрель
Пн     7 14 21 28    4 11 18 25    4 11 18 25  1  8 15 22 29
Вт  1  8 15 22 29    5 12 19 26    5 12 19 26  2  9 16 23 30
Ср  2  9 16 23 30    6 13 20 27    6 13 20 27  3 10 17 24
Чт  3 10 17 24 31    7 14 21 28    7 14 21 28  4 11 18 25
Пт  4 11 18 25    1  8 15 22    1  8 15 22 29  5 12 19 26
Сб  5 12 19 26    2  9 16 23    2  9 16 23 30  6 13 20 27
Вс  6 13 20 27    3 10 17 24    3 10 17 24 31  7 14 21 28

       Май           Июнь        Июль             Август
Пн     6 13 20 27    3 10 17 24  1  8 15 22 29    5 12 19 26
Вт     7 14 21 28    4 11 18 25  2  9 16 23 30    6 13 20 27
Ср  1  8 15 22 29    5 12 19 26  3 10 17 24 31    7 14 21 28
Чт  2  9 16 23 30    6 13 20 27  4 11 18 25    1  8 15 22 29
Пт  3 10 17 24 31    7 14 21 28  5 12 19 26    2  9 16 23 30
Сб  4 11 18 25    1  8 15 22 29  6 13 20 27    3 10 17 24 31
Вс  5 12 19 26    2  9 16 23 30  7 14 21 28    4 11 18 25

Пленарные заседания в осеннюю сессию Думы 2019 года

       Сентябрь         Октябрь   
Пн     2  9 16 23 30    7 14 21 28
Вт     3 10 17 24    1  8 15 22 29
Ср     4 11 18 25    2  9 16 23 30
Чт     5 12 19 26    3 10 17 24 31
Пт     6 13 20 27    4 11 18 25
Сб     7 14 21 28    5 12 19 26
Вс  1  8 15 22 29    6 13 20 27

       Ноябрь        Декабрь
Пн     4 11 18 25    2  9 16 23 30
Вт     5 12 19 26    3 10 17 24 31
Ср     6 13 20 27    4 11 18 25
Чт     7 14 21 28    5 12 19 26
Пт  1  8 15 22 29    6 13 20 27
Сб  2  9 16 23 30    7 14 21 28
Вс  3 10 17 24    1  8 15 22 29

Регламент

Дума руководствуется Регламентом, принятым 16.02.1998 с многочисленными последующими поправками.

Поправки, внесенные в Регламент Думой VII созыва

Постановлением № 4-7 ГД от 05.10.2016 Дума переопределила порядок создания фракций в своем составе, а вопрос о депутатских группах оставила открытым. Фо фракции обязательно (под угрозой лишения депутатских полномочий) состоят все депутаты, избранные от соответствующей партии по списку и по округам. Остальные одномандатники - депутаты-самовыдвиженцы (в VII Думе такой один) и выдвиженцы партий, не преодолевших процентный барьер (их двое), вправе присоединиться к любой фракции.

Постановлением № 5-7 ГД от 05.10.2016 Дума включила в Регламент новый список комитетов и комиссий (ст.20 в новой редакции).

Постановлением № 14-7 ГД от 07.10.2016 Дума изменила месячный распорядок пленарных заседаний, вместо двух недель по три дня (вторник, среда, пятница) - три недели по два дня (среда, пятница).

Постановлением № 63-7 ГД от 21.10.2016 Дума переосмыслила назначаемый в 17.00 каждого пленарного дня "Час голосования" как время для голосования по законопроектам, рекомендованным к отклонению (прежде это было единое время голосования в целом по законопроектам, рассмотренным за день).

Постановлением № 68-7 ГД от 21.10.2016 Дума переформулировала уважительные причины неявки депутатов на пленарные заседания и заседания комитетов (см. раздел "Борьба за явку").

Постановлением № 86-7 ГД от 02.11.2016 Дума предоставила руководителям фракций право внеочередного выступления по обсуждаемым вопросам (поправка к ст.46).

Постановлением № 171-7 ГД от 09.11.2016 Дума детализировала порядок рассмотрения обращений граждан, предоставив, в частности, Председателю ГД делегировать своим замам право подписи письменного ответа на обращения.

Постановлением № 3897-7 ГД от 10.05.2018 Правительственные часы перенесены со сред на вторники, принято несколько редакционных поправок.

Постановлением № 172-7 ГД от 09.11.2016 Дума изменила статью 172 Регламента - о порядке делегирования представителей в Национальный финансовый совет.

Постановлением № 241-7 ГД от 16.11.2016 в статью 44 Регламента внесены штрафы за неявку на пленарные заседания.

Постановлением № 334-7 ГД от 02.12.2016 в часть 1-2 статьи 50 Регламента, содержащую список субъектов права законодательной инициативы, чьи законопроекты рассматриваются в приоритетном порядке (появилась в Регламенте 25.01.2013, в измененной редакции - 02.07.2014), добавлены проекты, внесённые Советом Федерации, и проекты, внесённые совместно "членом Совета Федерации, являющимся Председателем Совета Федерации, и депутатом Государственной Думы, являющимся Председателем Государственной Думы".

Постановлением № 335-7 ГД от 02.12.2016 раздел VI Регламента "Обращения в Конституционный суд Российской Федерации" заменён новым разделом VI "Порядок рассмотрения Государственной Думой вопросов взаимодействия государственной Думы с Конституционным Судом Российской Федерации и Верховным Судом Российской Федерации".

Постановлением № 497-7 ГД от 14.12.2016 Дума переименовала Комитет по делам общественных объединений и религиозных организаций в Комитет по развитию гражданского общества, вопросам общественных и религиозных объединений (ст.20).

Постановлением № 545-7 ГД от 16.12.2016 Дума отнесла порядок наложения штрафов на прогульщиков (ст.44) к компетенции Комитета по Регламенту.

Постановлением № 593-7 ГД от 21.12.2016 в статью 125 Регламента внесены нормы о том, что социальные и другие затратные для бюджета законы выносятся Советом Думы на третье чтение только после поступления из Правительства изложения и графика принятия подзаконных актов, необходимых для применения закона.

Постановлением № 725-7 ГД от 18.01.2017 в статье 41 оговорено, что Правительственный час проводится лишь в первую и третью пленарные среды месяца, что в его рамках могут представляться государственные и национальные доклады ведомств (и в этом случае заседание продляется до 14.30), заслушиваются содоклады аудитора Счетной палаты по соответствующему направлению, принимается постановление по итогам Правительственного часа; в статью 55 - о времени проведения утренних и дневных заседаний - добавлена оговорка - "если иное не предусмотрено настоящим Регламентом".

Постановлением № 916-7 ГД от 10.02.2017 в ст.16 Регламента к числу депутатов, приравненных по материально-техническому обеспечению к руководителю фракции добавлен "первый заместитель руководителя фракции численностью более 225 депутатов" (ранее это были только руководители внутрифракционных групп). В статьях 32-1 и 32-3 изменён принцип пропорциональности при создании Временной депутатской рабочей группы по подготовке первого заседания и рабочих органов первого заседания - вместо числа пропорциональных мандатов, полученных каждым списком - общее число мандатов (включая округа) у партии, чей список прошёл. В статье 80 оговорено, что срок полномочий советника руководителя фракции привязан к сроку полномочий самого руководителя (для других сотрудников аппарата фракции - к сроку деятельности фракции в текущем созыве). Внесены некоторые изменения в процедуру прохождения законопроектов - в частности, запрещено принятие закон в один и тот же день во втором и третьем чтении, если в ходе второго чтения в него вносились поправки. Удалены рудиментарные упоминания о Часе голосования.

Постановлением № 1005-7 ГД от 22.02.2017 введены новые структуры, должности и ставки: экспертные советы при зампредах Думы по вопросам ведения курируемых ими комитетов; 30 общественных помощников руководителя фракции по работе в регионах; 3 советника председателя Комитета на общественных началах.

Постановлением № 1041-7 ГД от 07.03.2017 добавлена новая глава 19-1 "Порядок рассмотрения вопросов, связанных с взаимоотношениями Государственной Думы и Уполномоченного по правам человека". В ст.64 предусмотрено, что инициатива Уполномоченного провести парламентские слушания по фактам нарушения прав и свобод граждан рассматривается Комитетом по госстроительству.

Постановлением № 1082-7 ГД от 10.03.2017 комитетам и Совету Думы даны дополнительные основания для возвращения законопроекта его инициатору.

Постановлением № 1259-7 ГД от 05.04.2017 в статье 204 - о рекомендательных актах Межпарламентской ассамблеи СНГ - добавлены таковые Парламентской Ассамблеи ОДКБ.

Постановлением № 1371-7 ГД от 14.04.2017 уточнены нормы об экспертных советах при зампредах ГД и о прохождении законопроектами процедуры оценки регулирующего воздействия.

Постановлением № 1523-7 ГД от 19.05.2017 в очередной раз детализирована процедура отзыва и снятия с рассмотрения законопроектов. Внефракционным депутатам предоставлено право выступать в Часе заявлений по 5 минут раз в два месяца (ст.50). К названию существующей с 21.06.2013 Главы 21-1 "Направление представителей Государственной Думы в организации, создаваемые Российской Федерацией на основании федеральных законов" добавлено "...и иные органы и организации"; внесение предложений о назначении и отзыве членов наблюдательных советов организаций - представителей Думы отнесено к полномочиям спикера (ст.11); порядок назначения представителей в иных организациях остался прежним - по представлению спикера, основанному на предложении профильного комитета.

Постановлением № 2242-7 ГД от 20.09.2017 установлено время для политических заявлений - 12.30, за исключением дней проведения Правительственного часа (одновременно отменено время для "выступлений по актуальным социально-экономическим, политическим и иным вопросам" в начале утреннего заседания). Увеличено с 5 до 10 минут время выступления от фракций на Правительственном часе.

Постановлением № 2258-7 ГД от 22.09.2017 Комитет по Регламенту и организации работы Государственной Думы был переименован в Комтиет по контролю и Регламенту с внесением нового названия в десятки статей Регламента Думы. Одновременно этому комитету были переданы от Комитета по бюджету и налогам полномочия, связанные с назначением председателя и аудиторов Счетной палаты.

Постановлением № 2344-7 ГД от 11.10.2017 вопросы назначения Уполномоченного по правам человека и взаимодействия с ним были переданы из Комитета по госстроительству в Комитет по контролю и Регламенту.

Постановлением № 2368-7 ГД от 12.10.2017 Регламент дополнен новой главой 29 (статьи 212.1 - 212.2) "Назначение специальных представителей Государственной Думы в международных межпарламентских и общественных организациях". Специальные представители назначаются на срок полномочий Думы текущего созыва постановлением Думы по предложению Совета Думы, проект постановления вносится Комитетом по контролю и Регламенту.

Постановлением № 3227-7 ГД от 21.12.2017 в Регламент внесены пространные поправки, связанные, в частности, с объединением проектов основных направлений бюджетной политики, налоговой политики и таможенно-тарифной политики РФ в один документ; участием аудиторов Счетной палаты как содокладчиков в Правительственном часе; расширением участия Счетной палаты в рассмотрении законопроектов; передачей части полномочий по взаимодействию со Счетной палатой от Комитета по бюджету и налогам Комитету по контролю и Регламенту и др.

Постановлением № 3657-7 ГД от 23.03.2018 изменена многолетняя традиция проведения пленарных заседаний Думы по средам и пятницам: отныне они будут проводиться по вторникам и четвергам, час заявлений возвращен с 12.30 на начало пленарного заседания.

Постановлением № 4280-7 ГД от 21.06.2018 срок возможного присоединения к законопроекту в качестве совносителей ограничен двумя днями со дня направления его Председателем ГД в Комитет (прежде это допускалось в течение всего срока сбора отзывов на законопроект).

Постановлением № 4618-7 ГД от 24.07.2018 Дума предусмотрела в главе 21-3 Регламента участие своих представителей не только в правительственных, но и в межправительственных (с иностранными государствами) комиссиях.

Постановлением № 4770-7 ГД от 27.07.2018 Дума утвердила новый график пленарных заседаний - вторник, среда и четверг с 10.00 до 14.00.

Постановлением № 4811-7 ГД от 18.09.2018 введена третья форма регистрации депутата на заседании наряду с электронной и письменной - устная; штраф за отсутствие снижен с 1/6 до 1/9 ежемесячной выплаты (в связи с изменением числа заседаний в месяц).

Постановлением № 4832-7 ГД от 20.09.2018 Дума объединила комиссию по контролю за сведениями о доходах и имуществе (Н.Поклонской) с комиссией по мандатам и этике (О.Аршбы). Прессой это событие трактовалось как месть единороссов за отказ Поклонской поддержать повышение пенсионного возраста.

Постановлением № 5220-7 ГД от 15.11.2018 Дума изъяла из ведения Комитета по контролю и Регламенту и передала новой Комиссии по контролю, мандатам и этике рассмотрение вопросов о лишении депутатов неприкосновенности; предусмотрела выступление на правительственном часе представителей Комитета по контролю и Регламенту и профильного комитета за счет сокращения времени выступления фракций с 10 до 7 минут; отменила (по предложению В.В.Володина) такие санкцию как лишение депутата слова на срок до месяца решением Думы и лишение депутата слова на весь пленарный день решением председательствующего, а право председательствующего лишать депутата слова разово переименовала в право прерывать его выступление.

Постановлением № 5958-7 ГД от 09.04.2019 Дума установила с 1 мая новые часы пленарных заседаний: с 12 до 16 (вместо прежних с 10 до 14). Правительственный час передвинут на время с 12 до 14 часов (вместо прежних с 10 до 12).

Постановлением № 6621-7 ГД от 18.07.2019 поправкой к ст.79 Дума отменила согласование структуры аппарата палаты с Комитетом по контролю и Регламенту, оставив за Комитетом лишь согласование предельной штатной численности аппарата.

Постановлением № 6902-7 ГД от 15.10.2019 в ст.31 Регламента (о полномочиях Комиссии по контролю, мандатам и этике) добавлена ссылка на ст 10.1 Закона о статусе депутата (ответственность за нарушение запретов) и записано, что порядок принятия решений об ответственности содержится в Положении о комиссии.

Постановлением № 7570-7 ГД от 16.01.2020 в ст.40 указано, что перед голосованием председательствующий должен огласить не только название проекта закона или постановления, но и номер пункта повестки дня; из ст.107 исключена ч.1-1, регламентирующая присоединение новых соавторов к законопроектам.

Постановлением № 13-7 ГД от 05.10.2016 Дума определила количество и права помощников депутатов-инвалидов первой группы, нуждающихся в сопровождении. В Думе их пять: Рима Акбердиновна Баталова, Владимир Александрович Крупенников, Валерий Сергеевич Селезнев, Олег Николаевич Смолин и Михаил Борисович Терентьев.

Награды и знаки отличия

Почетная грамота Государственной Думы была учреждена распоряжением Председателя Государственной Думы I созыва И.П.Рыбкина № 1051р-I от 25.12.1995 (когда был уже избран следующий состав Думы). Переучреждена постановлением ГД № 707-II ГД от 18.11.1996. Утверждённое в ноябре 1996 Положение о Почетной грамоте Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации было изменено постановлением № 1359-II ГД от 23.04.1997 (исключено упоминание о денежной премии - 10 МРОТ); утверждалось в новой редакции постановлениями № 2232-II ГД от 04.03.1998; № 267-IV ГД от 24.03.2004; № 724-7 ГД от 18.01.2017.

Положение о почетном знаке Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации "За заслуги в развитии парламентаризма" утверждено постановлением Государственной Думы № 1845-IV ГД от 13.05.2005. Им могут награждаться решением Совета Думы по представлению спикера, комитета, постоянной комиссии, фракции (группы), руководителя Аппарата ГД, законодательного органа региона российские и иностранные граждане, ранее (не менее 2 лет назад) получившие Почетную грамоту Думы. Постановлением № 723-7 ГД от 18.01.2017 Дума убрала из числа субъектов права внесения кандидатур руководителя Аппарата Думы.

Постановлением № 7487-7 ГД от 17.12.2019 учреждена Медаль Государственной Думы, которая является высшим ведомственным знаком отличия Государственной Думы. Награждаемый не должен на момент представления к награждению быть депутатом любого уровня или членом Совета Федерации. Ходатайствовать о награждении Медалью может Председатель ГД, фракция или комитет. Медаль присуждается Советом Думы по представлению Комитета по Регламенту и оформляется распоряжением Председателя Думы. В течение года может быть присуждено не более 5 медалей. Награждение происходит, как правило, в канун Дня российского парламентаризма, отмечаемого 27 апреля, в день начала работы первой Думы в 1906 году. На лицевой стороне медали изображено нынешнее здание Думы с надписью по кругу "ГОСУДАРСТВЕННАЯ ДУМА ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ", на оборотной - Таврический дворец в Петербурге с надписью "ГОСУДАРСТВЕННАЯ ДУМА РОССИЙСКОЙ ИМПЕРИИ".

Разное

Техническое

СЗ РФ отражено до № 5 за 2020 год включительно.

Постановления ЦИК отражены до 31.12.2019.

Кандидаты-2016 - на сайте ЦИК

Источник — «http://panorama.wiki/w/index.php?title=Государственная_Дума_ФС_РФ_VII_созыва&oldid=12389»