Государственная Дума ФС РФ VII созыва
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ДУМА Федерального Собрания Российской Федерации седьмого созыва | VII | |||||
Избрана 18.09.2016 | Заседает 5.10.2016 - 17.06.2021 | След.выб. 19.09.2021 | ||||
ПРЕДСЕДАТЕЛЬ | ФРАКЦИИ | СОСТАВ | ||||
342 | 40 | 23 | 43 | 2 | Депутаты По округам | |
СТРУКТУРА | ||||||
Руководство Совет ГД Комитеты Фракции Аппарат | ||||||
В.В.Володин (Единая Россия) | (соотношение голосов, простое и квалифицированное большинство) | РАБОТА | ||||
Законы Кадры | ||||||
Созывы ГД ФС РФ: | I (1993) | II (1995) | III (1999) | IV (2003) | V (2007) | VI (2011) | VII (2016) | VIII (2021) | |||||
На сайте Думы: | Депутаты | Законопроекты | Стенограммы | Голосования | Видео Закон о статусе | Регламент ГД | http://www.duma.gov.ru |
Содержание
Состав
Избрана на 5 лет по смешанной системе (450 депутатов: 225 по федеральным спискам, 225 в одномандатных округах).
Изменения в составе
Изменения в составе депутатов ГД VII созыва c 6 октября 2016 (после начала работы Думы)список генерируется автоматически по семантическому запросу "Депутат::ГД VII созыва" "НачалоГД7::>06.10.2016" OR "ОкончаниеГД7::>06.10.2016"
ФИО | Д.р. | Выдв. | Окр. | Начало полномочий | Окончание полномочий |
---|---|---|---|---|---|
Абрамов Иван Николаевич | 16 июня 1978 | ЛДПР | 71 | 5 октября 2016 | 13 июня 2018 |
Авдеев Михаил Юрьевич | 6 марта 1977 | КПРФ | 0 | 27 сентября 2018 | 21 января 2020 |
Алимова Ольга Николаевна | 10 апреля 1953 | КПРФ | 163 | 18 сентября 2018 | |
Алферов Жорес Иванович | 15 марта 1930 | КПРФ | 0 | 5 октября 2016 | 1 марта 2019 |
Андрейченко Андрей Валерьевич | 29 марта 1984 | ЛДПР | 0 | 7 июня 2017 | |
Баталина Ольга Юрьевна | 8 ноября 1975 | ЕР | 0 | 5 октября 2016 | 3 марта 2020 |
Березин Никита Владимирович | 3 мая 1985 | ЛДПР | 0 | 21 мая 2020 | |
Берулава Михаил Николаевич | 3 августа 1950 | КПРФ | 0 | 11 апреля 2019 | |
Бессараб Светлана Викторовна | 7 декабря 1970 | ЕР | 0 | 9 декабря 2016 | |
Бидонько Сергей Юрьевич | 18 августа 1975 | ЕР | 174 | 5 октября 2016 | 10 января 2019 |
Бобрышев Юрий Иванович | 3 мая 1951 | ЕР | 134 | 17 сентября 2019 | |
Бурков Александр Леонидович | 23 апреля 1967 | СР | 0 | 5 октября 2016 | 13 октября 2017 |
Быков Олег Петрович | 21 сентября 1983 | ЕР | 0 | 12 октября 2017 | |
Васильев Владимир Абдуалиевич | 11 августа 1949 | ЕР | 180 | 5 октября 2016 | 11 октября 2017 |
Веремеенко Сергей Алексеевич | 26 сентября 1955 | ЕР | 180 | 18 сентября 2018 | |
Говорухин Станислав Сергеевич | 29 марта 1936 | ЕР | 0 | 5 октября 2016 | 14 июня 2018 |
Гордеев Алексей Васильевич | 28 февраля 1955 | ЕР | 0 | 13 февраля 2020 | |
Грибов Александр Сергеевич | 22 мая 1986 | ЕР | 194 | 5 октября 2016 | 4 февраля 2020 |
Грищенко Олег Васильевич | 10 августа 1966 | ЕР | 163 | 5 октября 2016 | 17 июня 2017 |
Дегтярев Михаил Владимирович | 10 июля 1981 | ЛДПР | 0 | 5 октября 2016 | 21 июля 2020 |
Евтушенко Ирина Дмитриевна | 2 июля 1957 | ЕР | 0 | 5 октября 2016 | 13 сентября 2017 |
Жутенков Владимир Александрович | 2 апреля 1962 | ЕР | 77 | 5 октября 2016 | 9 июня 2017 |
Зайцев Максим Сергеевич | 13 октября 1988 | ЛДПР | 0 | 8 октября 2019 | |
Золотарев Алексей Михайлович | 15 февраля 1960 | ЕР | 110 | 29 сентября 2020 | |
Иванюженков Борис Викторович | 25 февраля 1966 | КПРФ | 0 | 6 февраля 2020 | |
Ионин Дмитрий Александрович | 25 января 1985 | СР | 0 | 8 ноября 2017 | |
Исаев Михаил Александрович | 26 января 1974 | ЕР | 165 | 5 октября 2016 | 11 октября 2017 |
Карамышев Виктор Николаевич | 17 декабря 1966 | ЕР | 110 | 5 октября 2016 | 9 июля 2019 |
Карелин Александр Александрович | 19 сентября 1967 | ЕР | 137 | 5 октября 2016 | 22 сентября 2020 |
Кобзон Иосиф Давыдович | 11 сентября 1937 | ЕР | 0 | 5 октября 2016 | 30 августа 2018 |
Ковалев Николай Дмитриевич | 6 августа 1949 | ЕР | 145 | 5 октября 2016 | 5 апреля 2019 |
Коваленко Андрей Николаевич | 7 июня 1970 | ЕР | 194 | 29 сентября 2020 | |
Колесникова Надежда Борисовна | 19 декабря 1960 | ЕР | 158 | 5 октября 2016 | 13 июня 2018 |
Коровников Александр Венидиктович | 30 апреля 1955 | ЕР | 134 | 5 октября 2016 | 10 августа 2018 |
Кривенко Татьяна Олеговна | 30 марта 1964 | ЕР | 0 | 12 июля 2018 | |
Кузьмин Андрей Альбертович | 21 сентября 1959 | ЛДПР | 71 | 18 сентября 2018 | |
Кулик Геннадий Васильевич | 20 января 1935 | ЕР | 0 | 5 октября 2016 | 11 февраля 2020 |
Курбанов Ризван Даниялович | 3 января 1961 | КПРФ | 0 | 5 июля 2017 | |
Левин Леонид Леонидович | 2 сентября 1974 | СР | 147 | 5 октября 2016 | 22 января 2020 |
Ледков Григорий Петрович | 26 марта 1969 | ЕР | 225 | 5 октября 2016 | 22 сентября 2020 |
Любимов Николай Викторович | 21 ноября 1971 | ЕР | 0 | 5 октября 2016 | 17 февраля 2017 |
Макаровец Николай Александрович | 21 марта 1939 | ЕР | 0 | 5 октября 2016 | 21 октября 2016 |
Малов Николай Владимирович | 24 ноября 1964 | ЕР | 0 | 5 июля 2017 | |
Марков Евгений Владимирович | 8 ноября 1973 | ЛДПР | 0 | 4 апреля 2019 | |
Менделевич Борис Давыдович | 27 июня 1967 | ЕР | 0 | 4 декабря 2018 | |
Меткин Александр Михайлович | 27 мая 1951 | ЕР | 0 | 5 октября 2016 | 17 февраля 2017 |
Моляков Игорь Юрьевич | 29 января 1961 | СР | 0 | 6 февраля 2020 | |
Морозов Олег Викторович | 5 ноября 1953 | ЕР | 28 | 22 сентября 2020 | |
Нарышкин Сергей Евгеньевич | 27 октября 1954 | ЕР | 112 | 5 октября 2016 | 21 октября 2016 |
Николаев Олег Алексеевич | 10 декабря 1969 | СР | 0 | 5 октября 2016 | 4 февраля 2020 |
… следующие результаты |
Довыборы
10 сентября 2017 прошли выборы по округам 77 и 112, выборы по округам 163 и 180 пока не назначены (предположительно пройдут 9 сентября 2018).
Конституирование
На первом заседании 5 октября 2016 года Дума избрала Счетную комиссию, Временную комиссию по Регламенту и Временный секретариат; приняла два пакета поправок в Регламент, отразившие новый порядок формирования фракций и другие моменты, вытекающие из восстановления одномандатных округов, а также новый список Комитетов. Закон о статусе депутата позволяет Думе закрепить в Регламенте статус депутатских объединений, не являющихся фракциями (депутатских групп), но она этого делать не стала.
На том же заседании избраны Председатель ГД (В.В.Володин, ЕР), первые заместители и заместители Председателя (2 первых, включая коммуниста, и 6 "простых" заместителей, включая либерал-демократа и эсера, остальные - единороссы). Сформирован персональный состав Комитетов, избраны их председатели, первые замы и замы. Сформированы Комиссия по этике и Комиссия по контролю деклараций доходов и имущества.
Временные органы организационного заседания 05.10.2016
- Временную депутатскую рабочую группу по подготовке первого заседания возглавлял В.В.Пинский (ЕР)
- Временная комиссия (VII) ГД по Регламенту и организации работы Государственной Думы (О.В.Савастьянова)- соотношение фракций 8+2+2+1=13
- Временный секретариат (VII) ГД - соотношение фракций 8+2+2+1=13
Фракции
Первоначальная численность:
- Единая Россия (343 депутата, руководитель В.А.Васильев) - избранные от ЕР (за исключением вскорости сложившего полномочия С.Е.Нарышкина) + 1 независимый кандидат (В.М.Резник)
- КПРФ (42 депутата, руководитель Г.А.Зюганов)
- ЛДПР (39 депутатов, руководитель В.В.Жириновский)
- Справедливая Россия (23 депутата, руководитель С.М.Миронов)
- Вне фракций (3 депутата) - избранные от партий "Гражданская платформа" и "Родина", депутат от ЕР С.Е.Нарышкин
Фракции зарегистрированы в перерыве первого заседания ГД VII созыва 5 октября 2016.
Руководство
- Председатель - Володин Вячеслав Викторович (ЕР)
- Первые заместители Председателя - Жуков Александр Дмитриевич (ЕР), Мельников Иван Иванович (КПРФ)
- Заместители Председателя - Васильев Владимир Абдуалиевич, Неверов Сергей Иванович, Толстой Петр Олегович, Яровая Ирина Анатольевна (ЕР), Епифанова Ольга Николаевна (СР), Лебедев Игорь Владимирович (ЛДПР)
- Руководители фракций - Васильев Владимир Абдуалиевич (ЕР), Жириновский Владимир Вольфович (ЛДПР), Зюганов Геннадий Андреевич (КПРФ), Миронов Сергей Михайлович (СР)
- Руководители внутрифракционных групп фракции ЕР - Панков Николай Васильевич, Кармазина Раиса Васильевна, Шхагошев Адальби Люлевич, Пинский Виктор Витальевич, Кидяев Виктор Борисович
Председатель Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации VII созыва избран в первый день её работы 5 октября 2016.
На должность Председателя баллотировались выдвинутый фракцией ЕР В.В.Володин и выдвинутый фракцией КПРФ Д.Г.Новиков. При альтернативном голосовании Володин набрал 404 голоса, Новиков 40 (члены фракции КПРФ, кроме Н.В.Арефьева, позже заявившего от микрофона что он за Новикова, и А.А.Пономарева, который в этот день не голосовал ни разу), 6 депутатов не голосовали. На сайте поимённых голосований Госдумы отражено только голосование за Новикова, остальные 410 депутатов помечены как не голосовавшие. В числе остальных четырёх не голосовавших за Володина депутатов, вероятно, были С.Е.Нарышкин и Н.А.Макаровец, не голосовавшие за весь день ни по одному из вопросов.
Постановлением № 7-7 ГД от 05.10.2016 Дума определила, что у Председателя будут два первых заместителя и ещё 6 заместителей.
В тот же день по согласованному фракциями списку избраны заместители Председателя. ЕР помимо должности спикера получила должности одного первого и четырёх "простых" заместителей, КПРФ - одного первого, остальные две фракции - по одному "простому".
Совет Государственной Думы
В Совет ГД входят с решающим голосом Председатель ГД (1), его первые заместители (2) и заместители (6), руководители фракций (4), а также не более двух руководителей внутрифракционных групп по усмотрению руководителя фракции ЕР (единственная фракция, имеющая внутрифракционные группы). Итого от 13 до 15 должностей дают право быть членом Совета. С учётом того, что руководитель фракции ЕР В.А.Васильев одновременно является заместителем Председателя ГД, в Совете 14 членов. Фракция ЕР обладает 8 решающими голосами, у КПРФ, ЛДПР и СР - по 2 голоса.
В работе Совета могут принимать участие с совещательным голосом председатели (или по их поручению представители) комитетов.
Участвовать в заседаниях Совета вправе полномочные представители Президента и Правительства, представители субъектов права законодательной инициативы при рассмотрении внесённых ими проектов.
Присутствовать на Совете и вносить предложения по проекту порядка работы Государственной Думы вправе любой депутат Госдумы.
Комитеты
В первый день работы - 5 октября 2016 - Дума утвердила новую редакцию статьи Регламента о списке Комитетов. В новом списке - 26 Комитетов (вместо 29, существовавших в Думе VI созыва): объединены комитет по госстроительству с комитетом по законодательству; комитет по науке с комитетом по образованию; комитет по промышленности влился в комитет по экономполитике; комитет по собственности - в комитет по природным ресурсам; комитет по земельным отношениям и строительству разделён между комитетами по природным ресурсам (земельные отношения) и по транспорту (строительство); воссозданы комитет по информполитике и связи; комитет по экологии (выделен из комитета по природным ресурсам). Посты председателей поделены между фракциями в соотношении 13(ЕР):5(КПРФ):5(ЛДПР):3(СР), т.е. пополам между ЕР и тремя оппозиционными фракциями вместе взятыми.
- Глава 4 Регламента ГД. "Комитеты и комиссии Государственной Думы"
- Постановление о составах Комитетов (№ 9-7 ГД от 05.10.2016).
- Поправки в Регламент о переименовании Комитета по делам общественных объединений и религиозных организаций в Комитет по развитию гражданского общества, вопросам общественных и религиозных объединений (№ 497-7 ГД от 14.12.2016)
- Страница "Комитеты и комиссии" сайта ГД
При формировании комитетов 5 октября 2016 вне их состава остались 10 депутатов - спикер В.В.Володин, его заместители от ЕР и КПРФ А.Д.Жуков, И.И.Мельников, В.А.Васильев, С.И.Неверов, П.О.Толстой, И.А.Яровая, не принимавшие участия в заседаниях депутаты Н.А.Макаровец и С.Е.Нарышкин (оба сложили полномочия 21.10.2016), а также Р.Г.Шайхутдинов (включён в комитет 21.10.2016).
Лидеры трёх остальных фракций поначалу вступили в Комитеты. В.В.Жириновский записался в Комитет по обороне, но 21.11.2016 был выведен из его состава; С.М.Миронов выведен из Комитета по ЖКХ 02.12.2016.
14 декабря 2016 Дума переименовала Комитет по делам общественных объединений и религиозных организаций в Комитет по развитию гражданского общества, вопросам общественных и религиозных объединений (поправка к ст.20 Регламента). В тот же день все члены и руководители Комитета были освобождены от должностей в прежнем и назначены на такие же должности в новом Комитете.
22 сентября 2017 Дума переименовала Комитет по Регламенту и организации работы Государственной Думы в Комитет по контролю и Регламенту. 27 сентября был сформирован новый состав Комитета, в который были включены все 13 членов старого состава Комитета по Регламенту и 12 депутатов, переведённых по этому случаю из других комитетов.
Список комитетов
- ...по государственному строительству и законодательству
- …по труду, социальной политике и делам ветеранов
- …по бюджету и налогам
- …по финансовому рынку
- …по экономической политике, промышленности, инновационному развитию и предпринимательству
- …по природным ресурсам, собственности и земельным отношениям
- …по энергетике
- …по транспорту и строительству
- …по обороне
- …по безопасности и противодействию коррупции
- …по международным делам
- …по делам Содружества Независимых Государств, евразийской интеграции и связям с соотечественниками
- …по федеративному устройству и вопросам местного самоуправления
- …по региональной политике и проблемам Севера и Дальнего Востока
- …по Регламенту и организации работы Государственной Думы / …по контролю и Регламенту
- …по охране здоровья
- …по образованию и науке
- …по вопросам семьи, женщин и детей
- …по аграрным вопросам
- …по экологии и охране окружающей среды
- …по культуре
- …по делам общественных объединений и религиозных организаций / …по развитию гражданского общества, вопросам общественных и религиозных объединений
- …по делам национальностей
- …по физической культуре, спорту, туризму и делам молодежи
- …по жилищной политике и жилищно-коммунальному хозяйству
- …по информационной политике, информационным технологиям и связи
Комиссии и другие органы
Предусмотренные Регламентом
- Счетная комиссия (VII) ГД (И.И.Гильмутдинов) - создана 05.10.2016; соотношение фракций 8+2+2+1=13
- Комиссия (VII) ГД по вопросам депутатской этики (О.И.Аршба) - 05.10.2016; 7+3+3+1=14
- Комиссия (VII) ГД по контролю за достоверностью сведений о доходах... (Н.В.Поклонская) - 05.10.2016; 9+3+3+2=17
Созданные по решению Думы
- Комиссия (VII) ГД по оборонным расходам бюджета... (А.М.Макаров - В.А.Шаманов - В.И.Пискарев) - создана 19.10.2016; соотношение фракций 14+2+3+2=21
- Комиссия (VII) ГД по правовому обеспечению развития организаций оборонно-промышленного комплекса Российской Федерации (В.В.Гутенев) - 30.11.2016; 8+3+2+2=15
Рабочие группы
- Рабочая группа (VII) ГД по реализации посланий Президента... (А.Д.Жуков) - избрана 30.11.2016; соотношение фракций 16+4+4+3=27
Совместные органы палат
- Межпарламентская группа Российской Федерации - думская часть МПГ сформирована постановлением Госдумы № 300-7 ГД от 30.11.2016, сопредседатель - В.В.Володин (ЕР), заместитель сопредседателя - С.В.Железняк (ЕР); персональный состав группы в постановлении не обозначен.
Трехсторонние комиссии
- Трехсторонняя комиссия по вопросам межбюджетных отношений - постановлением Думы № № 41-7 ГД от 19.10.2016 утверждены пофамильно 40 представителей ГД в комиссии, из которых 15 (8+3+2+2) представляют фракции, 14 - Бюджетный комитет, по 2 - от комитетов по социальной политике и по федеративному устройству, по 1 - ещё от 7 комитетов. Сопредседателем комиссии от Госдумы утверждён А.М.Макаров (председатель Бюджетного комитета, ЕР).
Представители Государственной Думы
В Конституционном Суде
3 ноября 2016 Дума назначила Полномочным представителем в КС РФ депутата Касаеву Татьяну Викторовну.
До этого полпредом в КС был депутат ГД VI созыва Д.Ф.Вяткин (назначен 13.04.2012).
Изменения в Положение о полпреде ГД в КС (от 13.04.2012) вносились постановлением № 336-7 ГД от 02.12.2016.
В Верховном Суде
21 ноября 2016 Дума преобразовала должность полпреда в Верховном Суде и Генпрокуратуре в должность полпреда только в Верховном Суде и назначила на эту должность депутата Брыкина Николая Гавриловича.
Прежде полпредом ГД в Верховном Суде, Высшем Арбитражном Суде и Генпрокуратуре был депутат В.А.Поневежский, назначенный 26.10.2012.
В Национальном финансовом Совете
Постановлением № 87-7 ГД от 02.11.2016 Дума делегировала в НФС троих депутатов:
Аксаков Анатолий Геннадьевич (СР) Жигарев Сергей Александрович (ЛДПР) Макаров Андрей Михайлович (ЕР)
До этого в Национальный финансовый совет (тогда - Национальный банковский совет) были делегированы 22.06.2012 депутаты Думы VI созыва Н.В.Бурыкина, Н.А.Лакутин и Э.В.Маркин.
Кадровые решения ГД VII созыва
- О досрочном освобождении Сухова Михаила Игоревича от должности члена Совета директоров Центрального банка Российской Федерации (№ 173-7 ГД от 09.11.2016)
- О назначении Скоробогатовой Ольги Николаевны на должность члена Совета директоров Центрального банка Российской Федерации (№ 351-7 ГД от 02.12.2016)
- О назначении Поляковой Ольги Васильевны на должность члена Совета директоров Центрального банка Российской Федерации (№ 352-7 ГД от 02.12.2016)
- О назначении Набиуллиной Эльвиры Сахипзадовны на должность Председателя Центрального банка Российской Федерации (№ 1659-7 ГД от 09.06.2017)
- О досрочном освобождении Лунтовского Георгия Ивановича от должности члена Совета директоров Центрального банка Российской Федерации (№ 2243-7 ГД от 20.09.2017)
Обращения
внешнеполитические
- К Генеральной Ассамблее Организации Объединенных Наций, парламентам государств - членов Организации Объединенных Наций и международным парламентским организациям о необходимости прекращения экономической, торговой и финансовой блокады Республики Куба (№ 43-7 ГД от 19.10.2016)
- К парламентам европейских государств, Европейскому парламенту, Парламентской ассамблее Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе, Парламентской ассамблее Совета Европы (№ 796-7 ГД от 20.01.2017) - с предложением устроить выставки фотографий о войне в Сирии
- К парламентам европейских государств, Европейскому парламенту, Парламентской ассамблее Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе, Парламентской ассамблее Совета Европы, Генеральному секретарю Совета Европы в связи с погромами банковских учреждений на Украине (№ 1139-7 ГД от 17.03.2017)
- К Парламентской ассамблее Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе в связи с очередными нарушениями фундаментальных прав и свобод человека на Украине (№ 1571-7 ГД от 24.05.2017)
- К парламентам стран Европы, Парламентской ассамблее Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе, Парламентской ассамблее Совета Европы, Европарламенту в связи с оскорблением памяти воинов, погибших при освобождении Европы от нацизма, жертв Холокоста и других преступлений против человечности, совершенных гитлеровцами и их пособниками в годы Второй мировой войны (№ 2114-7 ГД от 19.07.2017)
- К Генеральной Ассамблее Организации Объединенных Наций, парламентам государств - членов Организации Объединенных Наций и международным парламентским организациям о необходимости прекращения экономической, торговой и финансовой блокады Республики Куба (№ 2295-7 ГД от 27.09.2017)
внутриполитические
- К Председателю Правительства Российской Федерации Д.А.Медведеву по вопросу обеспечения образовательной деятельности образовательных организаций высшего образования, находящихся в ведении федеральных органов исполнительной власти (№ 1002-7 ГД от 17.02.2017)
- К Председателю Правительства Российской Федерации Д.А.Медведеву по вопросу обеспечения равных прав граждан Республики Беларусь на трудоустройство на территории Российской Федерации (№ 1684-7 ГД от 14.06.2017)
- К Президенту Российской Федерации В.В.Путину по вопросу предоставления гражданам Киргизской Республики права управления транспортными средствами при осуществлении предпринимательской и трудовой деятельности (№ 1833-7 ГД от 05.07.2017)
Заявления
- О судебном процессе по уголовному делу о событиях 13 января 1991 года, рассматриваемому Вильнюсским окружным судом Литовской Республики (№ 174-7 ГД от 09.11.2016)
- О "Декларации памяти и солидарности", принятой Сеймом Республики Польша и Верховной Радой Украины 20 октября 2016 года (№ 301-7 ГД от 30.11.2016)
- В связи с трагической гибелью Чрезвычайного и Полномочного Посла Российской Федерации в Турецкой Республике А.Г.Карлова (№ 591-7 ГД от 21.12.2016)
- О негативных тенденциях в развитии ситуации вокруг Приднестровья в связи с действиями Правительства Республики Молдова и властей Украины (№ 1876-7 ГД от 07.07.2017)
- О недопустимости нарушения фундаментального права коренных народов и национальных меньшинств Украины обучаться на родных языках (№ 2296-7 ГД от 27.09.2017)
Заседания
На втором заседании 7 октября 2016 Дума внесла в Регламент поправки о проведении пленарных заседаний в среду и пятницу (предыдущая Дума заседала также по вторникам), но с перерывом на одну неделю в месяц, а не на две.
Поправками к Регламенту от 21.10.2016 Дума отменила Час голосования в прежнем виде: отныне после 17.00 голосуются лишь проекты законов и постановлений, предложенные к отклонению, остальные - непосредственно после обсуждения в течение всего дня.
Борьба за явку
21.10.2016 Думой приняты поправки в Регламент, отменившие институт голосования по доверенности на заседаниях Думы и Комитетов. Теперь депутат (формально) не вправе передать коллеге карточку для голосования, но может, в случае отсутствия по уважительной причине, письменно сформулировать свою позицию по голосуемым вопросам и передать Председателю для отражения в стенограмме.
Поправками к Регламенту от 16.11.2016 (постановление № 241-7 ГД) введены материальные санкции для депутатов, не зарегистрировавшихся ни разу в течение пленарного заседания - уменьшение ежемесячных выплат на 1/6 за каждый день прогула.
Решением Думы от 02.12.2016 запрет на голосование по доверенности распространён на Комиссию по этике, 19.12.2016 - на Комиссию по контролю за достоверностью сведений о доходах.
Пленарные заседания в осеннюю сессию Думы 2017 года
Сентябрь Октябрь Ноябрь Декабрь 4 11 18 25 2 9 16 23 30 6 13 20 27 4 11 18 25 5 12 19 26 3 10 17 24 31 7 14 21 28 5 12 19 26 6 13 20 27 4 11 18 25 1 8 15 22 29 6 13 20 27 7 14 21 28 5 12 19 26 2 9 16 23 30 7 14 21 28 1 8 15 22 29 6 13 20 27 3 10 17 24 1 8 15 22 29 2 9 16 23 30 7 14 21 28 4 11 18 25 2 9 16 23 30 3 10 17 24 1 8 15 22 29 5 12 19 26 3 10 17 24 31
Регламент
Дума руководствуется Регламентом, принятым 16.02.1998 с многочисленными последующими поправками.
Поправки, внесенные в Регламент Думой VII созыва
Постановлением № 4-7 ГД от 05.10.2016 Дума переопределила порядок создания фракций в своем составе, а вопрос о депутатских группах оставила открытым. Фо фракции обязательно (под угрозой лишения депутатских полномочий) состоят все депутаты, избранные от соответствующей партии по списку и по округам. Остальные одномандатники - депутаты-самовыдвиженцы (в VII Думе такой один) и выдвиженцы партий, не преодолевших процентный барьер (их двое), вправе присоединиться к любой фракции.
Постановлением № 5-7 ГД от 05.10.2016 Дума включила в Регламент новый список комитетов и комиссий (ст.20 в новой редакции).
Постановлением № 14-7 ГД от 07.10.2016 Дума изменила месячный распорядок пленарных заседаний, вместо двух недель по три дня (вторник, среда, пятница) - три недели по два дня (среда, пятница).
Постановлением № 63-7 ГД от 21.10.2016 Дума переосмыслила назначаемый в 17.00 каждого пленарного дня "Час голосования" как время для голосования по законопроектам, рекомендованным к отклонению (прежде это было единое время голосования в целом по законопроектам, рассмотренным за день).
Постановлением № 68-7 ГД от 21.10.2016 Дума переформулировала уважительные причины неявки депутатов на пленарные заседания и заседания комитетов (см. раздел "Борьба за явку").
Постановлением № 86-7 ГД от 02.11.2016 Дума предоставила руководителям фракций право внеочередного выступления по обсуждаемым вопросам (поправка к ст.46).
Постановлением № 171-7 ГД от 09.11.2016 Дума детализировала порядок рассмотрения обращений граждан, предоставив, в частности, Председателю ГД делегировать своим замам право подписи письменного ответа на обращения.
Постановлением № 172-7 ГД от 09.11.2016 Дума изменила статью 172 Регламента - о порядке делегирования представителей в Национальный финансовый совет.
Постановлением № 241-7 ГД от 16.11.2016 в статью 44 Регламента внесены штрафы за неявку на пленарные заседания.
Постановлением № 334-7 ГД от 02.12.2016 в часть 1-2 статьи 50 Регламента, содержащую список субъектов права законодательной инициативы, чьи законопроекты рассматриваются в приоритетном порядке (появилась в Регламенте 25.01.2013, в измененной редакции - 02.07.2014), добавлены проекты, внесённые Советом Федерации, и проекты, внесённые совместно "членом Совета Федерации, являющимся Председателем Совета Федерации, и депутатом Государственной Думы, являющимся Председателем Государственной Думы".
Постановлением № 335-7 ГД от 02.12.2016 раздел VI Регламента "Обращения в Конституционный суд Российской Федерации" заменён новым разделом VI "Порядок рассмотрения Государственной Думой вопросов взаимодействия государственной Думы с Конституционным Судом Российской Федерации и Верховным Судом Российской Федерации".
Постановлением № 497-7 ГД от 14.12.2016 Дума переименовала Комитет по делам общественных объединений и религиозных организаций в Комитет по развитию гражданского общества, вопросам общественных и религиозных объединений (ст.20).
Постановлением № 545-7 ГД от 16.12.2016 Дума отнесла порядок наложения штрафов на прогульщиков (ст.44) к компетенции Комитета по Регламенту.
Постановлением № 593-7 ГД от 21.12.2016 в статью 125 Регламента внесены нормы о том, что социальные и другие затратные для бюджета законы выносятся Советом Думы на третье чтение только после поступления из Правительства изложения и графика принятия подзаконных актов, необходимых для применения закона.
Постановлением № 725-7 ГД от 18.01.2017 в статье 41 оговорено, что Правительственный час проводится лишь в первую и третью пленарные среды месяца, что в его рамках могут представляться государственные и национальные доклады ведомств (и в этом случае заседание продляется до 14.30), заслушиваются содоклады аудитора Счетной палаты по соответствующему направлению, принимается постановление по итогам Правительственного часа; в статью 55 - о времени проведения утренних и дневных заседаний - добавлена оговорка - "если иное не предусмотрено настоящим Регламентом".
Постановлением № 916-7 ГД от 10.02.2017 в ст.16 Регламента к числу депутатов, приравненных по материально-техническому обеспечению к руководителю фракции добавлен "первый заместитель руководителя фракции численностью более 225 депутатов" (ранее это были только руководители внутрифракционных групп). В статьях 32-1 и 32-3 изменён принцип пропорциональности при создании Временной депутатской рабочей группы по подготовке первого заседания и рабочих органов первого заседания - вместо числа пропорциональных мандатов, полученных каждым списком - общее число мандатов (включая округа) у партии, чей список прошёл. В статье 80 оговорено, что срок полномочий советника руководителя фракции привязан к сроку полномочий самого руководителя (для других сотрудников аппарата фракции - к сроку деятельности фракции в текущем созыве). Внесены некоторые изменения в процедуру прохождения законопроектов - в частности, запрещено принятие закон в один и тот же день во втором и третьем чтении, если в ходе второго чтения в него вносились поправки. Удалены рудиментарные упоминания о Часе голосования.
Постановлением № 1005-7 ГД от 22.02.2017 введены новые структуры, должности и ставки: экспертные советы при зампредах Думы по вопросам ведения курируемых ими комитетов; 30 общественных помощников руководителя фракции по работе в регионах; 3 советника председателя Комитета на общественных началах.
Постановлением № 1041-7 ГД от 07.03.2017 добавлена новая глава 19-1 "Порядок рассмотрения вопросов, связанных с взаимоотношениями Государственной Думы и Уполномоченного по правам человека". В ст.64 предусмотрено, что инициатива Уполномоченного провести парламентские слушания по фактам нарушения прав и свобод граждан рассматривается Комитетом по госстроительству.
Постановлением № 1082-7 ГД от 10.03.2017 комитетам и Совету Думы даны дополнительные основания для возвращения законопроекта его инициатору.
Постановлением № 1259-7 ГД от 05.04.2017 в статье 204 - о рекомендательных актах Межпарламентской ассамблеи СНГ - добавлены таковые Парламентской Ассамблеи ОДКБ.
Постановлением № 1371-7 ГД от 14.04.2017 уточнены нормы об экспертных советах при зампредах ГД и о прохождении законопроектами процедуры оценки регулирующего воздействия.
Постановлением № 1523-7 ГД от 19.05.2017 в очередной раз детализирована процедура отзыва и снятия с рассмотрения законопроектов. Внефракционным депутатам предоставлено право выступать в Часе заявлений по 5 минут раз в два месяца (ст.50). К названию существующей с 21.06.2013 Главы 21-1 "Направление представителей Государственной Думы в организации, создаваемые Российской Федерацией на основании федеральных законов" добавлено "...и иные органы и организации"; внесение предложений о назначении и отзыве членов наблюдательных советов организаций - представителей Думы отнесено к полномочиям спикера (ст.11); порядок назначения представителей в иных организациях остался прежним - по представлению спикера, основанному на предложении профильного комитета.
Постановлением № 2242-7 ГД от 20.09.2017 установлено время для политических заявлений - 12.30, за исключением дней проведения Правительственного часа (одновременно отменено время для "выступлений по актуальным социально-экономическим, политическим и иным вопросам" в начале утреннего заседания). Увеличено с 5 до 10 минут время выступления от фракций на Правительственном часе.
Постановлением № 2258-7 ГД от 22.09.2017 Комитет по Регламенту и организации работы Государственной Думы был переименован в Комтиет по контролю и Регламенту с внесением нового названия в десятки статей Регламента Думы. Одновременно этому комитету были переданы от Комитета по бюджету и налогам полномочия, связанные с назначением председателя и аудиторов Счетной палаты.
Постановлением № 13-7 ГД от 05.10.2016 Дума определила количество и права помощников депутатов-инвалидов первой группы, нуждающихся в сопровождении. В Думе их пять: Рима Акбердиновна Баталова, Владимир Александрович Крупенников, Валерий Сергеевич Селезнев, Олег Николаевич Смолин и Михаил Борисович Терентьев.
Награды и знаки отличия
Почетная грамота Государственной Думы была учреждена распоряжением Председателя Государственной Думы I созыва И.П.Рыбкина № 1051р-I от 25.12.1995 (когда был уже избран следующий состав Думы). Переучреждена постановлением ГД № 707-II ГД от 18.11.1996. Утверждённое в ноябре 1996 Положение о Почетной грамоте Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации было изменено постановлением № 1359-II ГД от 23.04.1997 (исключено упоминание о денежной премии - 10 МРОТ); утверждалось в новой редакции постановлениями № 2232-II ГД от 04.03.1998; № 267-IV ГД от 24.03.2004; № 724-7 ГД от 18.01.2017.
Положение о почетном знаке Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации "За заслуги в развитии парламентаризма" утверждено постановлением Государственной Думы № 1845-IV ГД от 13.05.2005. Им могут награждаться решением Совета Думы по представлению спикера, комитета, постоянной комиссии, фракции (группы), руководителя Аппарата ГД, законодательного органа региона российские и иностранные граждане, ранее (не менее 2 лет назад) получившие Почетную грамоту Думы. Постановлением № 723-7 ГД от 18.01.2017 Дума убрала из числа субъектов права внесения кандидатур руководителя Аппарата Думы.
Техническое
СЗ РФ просмотрено до № 40 за 2017 год включительно