Фракция ЛДПР в I ГД
Дата регистрации: 13 января 1994.
Председатель - ЖИРИНОВСКИЙ Владимир Вольфович
Заместители председателя - Венгеровский Александр Дмитриевич, Абельцев Сергей Николаевич
Секретарь - Чуркин Сергей Александрович
Руководитель аппарата фракции - ЛАЗАРЕНКО Валерий Гаврилович
Пресс-секретарь - ФИЛАТОВ Виктор Иванович
Содержание
Партия
Либерально-демократическая партия Советского Союза создана на Учредительном съезде 31 марта 1990 года. Инициативная группа Либерально-демократической партии во главе с В.Жириновским и В.Богачевым существовала с 1989 года. Первую программу партии Жириновский сочинил еще в 1988 году и предлагал ее на учредительном съезде первой в стране оппозиционной партии Демократический Союз в мае 1988 года. Бессменным председателем партии с 31 марта 1990 года является Владимир Жириновский.
ЛДПСС с первого дня существования пользовалась сочувствием и вниманием правительственных средств массовой информации СССР, т.к. была единственной кроме КПСС партией, претендующей на всесоюзный статус. Партию приглашали на консультации премьер-министр Н.Рыжков и председатель союзного парламента А.Лукьянов. В апреле 1991 ЛДПСС стала второй (и последней) партией, зарегистрированной в Министерстве юстиции СССР.
На президентских выборах 12 июня 1991 года Жириновский получил 7,8% голосов и занял третье место после Б.Н.Ельцина и Н.И.Рыжкова.
Партия выступала за сохранение СССР любыми методами и поддержала создание ГКЧП в августе 1991 года. После провала переворота партия получила предупреждение от Министерства юстиции, после чего члены ее Высшего совета объявили себе выговор.
В 1992 году партия была переименована из ЛДПСС в ЛДПР и перерегистрировалась в Министерстве юстиции России.
В сентябре - октябре 1993 года Жириновский осудил действия обеих сторон, причем президента Ельцина он обвинил одновременно в нарушении Конституции и в непрофессионализме при осуществлении переворота.
о апреля 1994 года руководящим органом партии был избираемый на съезде Высший Совет. В него на момент выборов входили председатель партии Владимир Жириновский, заместитель председателя Станислав Жебровский, а также Сергей Абельцев, Александр Венгеровский, Виктор Кобелев и Владимир Гвоздарев (все шестеро - депутаты Государственной Думы).
2 апреля 1994 года V съезд ЛДПР избрал Жириновского председателем партии сроком на 10 лет и предоставил ему право единолично формировать состав Высшего Совета и других руководящих органов ЛДПР. 8 апреля Жириновский назначил членами Высшего Совета и заместителями Председателя ЛДПР С.Абельцева, А.Венгеровского и С.Жебровского.
Избирательное объединение
Общефедеральный список кандидатов от ЛДПР выдвинут Высшим Советом партии 3 ноября 1993 года.
В.Жириновский поддержал расширение полномочий президента в проекте Конституции и перед референдумом 12 декабря призвал своих сторонников голосовать за Конституцию. Он чаще всех лидеров предвыборных блоков выступал по телевидению и постоянно подчеркивал, что остановить всеобщую катастрофу сможет только парламент, большинство в котором будет составлять ЛДПР, однопартийное правительство и президент Жириновский. В последние дни перед выборами по просьбе лидеров блока "Выбор России" центральное телевидение посвятило Жириновскому несколько внеплановых передач, предполагая, что это уменьшит его шансы на выборах.
Список ЛДПР получил на выборах 12.318.562 голоса (22.92%) и 59 мест в Государственной Думе. 5 кандидатов от ЛДПР избраны депутатами в одномандатных округах.
В Совет Федерации представители ЛДПР не баллотировались.
Фракция
13 января 1994 зарегистрирована депутатская фракция ЛДПР в составе 63 депутатов: 58 избранных по общефедеральному списку и 5 избранных по одномандатным округам. По чисто технической причине в список не попал 59-й депутат, избранный по общефедеральному округу телевизионный целитель Анатолий Кашпировский: он находился в Соединенных Штатах Америки и не мог написать заявление в Секретариат Думы.
На пост Председателя Государственной Думы 13 января фракция выдвинула В.В.Жириновского, который снял свою кандидатуру, заявив, что лучше побережет свое здоровье до выборов Президента России.
Из 60 членов фракции, участвовавших в рейтинговом голосовании по выборам спикера, 54 поддержали Рыбкина и Власова, 3 - только Рыбкина, 1 (А.Доровских) - только Власова, 1 (В.Большаков) - Рыбкина, Власова и Ковалева, 1 (Г.Лукава) - Власова и Медведева.
В утвержденном 17 января Коалиционном списке фракция ЛДПР получила должности заместителя председателя Думы (А.Венгеровский), председателей комитетов по труду и социальной поддержке (С.Калашников), по экологии (М.Лемешев), по промышленности, строительству, транспорту и энергетике (В.Гусев), по природным ресурсам и природопользованию (Н.Астафьев) и по вопросам геополитики (В.Устинов) и 11 заместителей председателей Комитетов.
Фракция безуспешно предлагала свой вариант политической и экономической амнистии. 23 февраля все 57 депутатов, участвовавших в голосовании по пакету об амнистии, подготовленному ПРЕС, НРП и ЖР, поддержали амнистию, 54 из них поддержали предложенный коммунистами и аграрниками малый пакет (без отмены парламентского расследования октябрьских событий).
При обсуждении Регламента и Закона о статусе депутата Жириновский многократно предлагал ввести "императивный мандат", чтобы иметь возможность вычищать "мерзавцев и предателей" из своих рядов. Фракция ЛДПР блокировала решения по разным вопросам и предлагала принять их в пакете с "императивным мандатом".
22 апреля 25 депутатов - членов фракции ЛДПР распространили обращение к Рыбкину, в котором обвинили его в культурном и интеллектуальном несоответствии должности, безнравственном политиканстве и т.д. (4 с лишним страницы) и предложили ему подать в отставку.
В.Жириновский подписал Договор об общественном согласии, хотя накануне выступал против его безусловного подписания и выдвигал различные требования для подписания Договора. 6 октября Жириновский заявил о выходе ЛДПР из Договора об общественном согласии в знак протеста против действий главы администрации Кемеровской области, который, по мнению Жириновского, незаконно закрыл аэропорт в Кемерово, чтобы не позволить приземлиться самолету с делегацией ЛДПР.
Фракция трижды (предварительное рассмотрение, первое и второе чтение) проголосовала за бюджет (хотя при первом чтении собиралась воздержаться). 22 июня при трех неудачных попытках принять бюджет в третьем чтении фракция почти в полном составе воздержалась (несколько человек - А.Василишин, Л.Гагут, Н.Кривельская, Е.Логинов, Г.Лукава, В.Марычев, К.Панферов, В.Устинов - в некоторых случаях голосовали за). 24 июня фракция проголосовала против бюджета.
Фракция поддержала поправку Пискунова об увеличении военного бюджета (39 голосов за), 28 депутатов проголосовали за подобную поправку Глазьева (19, включая Жириновского, воздержались).
10 июня 1994 и.о.Генерального прокурора Алексей Ильюшенко направил в Государственную Думу "Представление о даче согласия на привлечение к уголовной ответственности депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации Жириновского В.В.". В документе приводятся выдержки из книги Жириновского "Последний бросок на юг", послужившие основанием для возбуждения уголовного дела по статье 71 Уголовного кодекса (пропаганда войны). Совет Государственной Думы передал представление в Мандатную комиссию, которая 21 июня решила оставить его "без рассмотрения, как внесенное ненадлежащим образом". В пояснительной записке Мандатная комиссия констатировала, что А.Н.Ильюшенко не является Генеральным прокурором Российской Федерации и следовательно не вправе вносить подобные представления. 28 июня Ильюшенко повторно направил в Думу свое представление, не согласившись с "мнением о нелигитимности [так в тексте письма Ильюшенко] правового статуса исполняющего обязанности Генерального прокурора РФ.". Мандатная комиссия 13 июля подтвердила свое прежнее решение. Депутаты от ЛДПР и Выбора России по противоположным мотивам неоднократно и безуспешно предлагали рассмотреть вопрос на пленарном заседании Думы. 18 июля к вопросу подключился Комитет по организации работы Государственной Думы, но большинство его членов проголосовало за то, чтобы снова передать вопрос в Мандатную комиссию.
26 - 29 июня 1994 делегация ЛДПР во главе с председателем посетила Нижний Новгород. Губернатор области Борис Немцов скрывался от Жириновского, пытавшегося с ним встретиться. Обнаружив отсутствие губернатора и его заместителей на рабочих местах, Жириновский направился в кабинет Немцова, чтобы "использовать правительственную связь для информирования президента, премьер-министра и ФСК" об исчезновении руководителей области. На следующий день Немцов заявил о пропаже некоторых ценностей из его кабинета после визита Жириновского. Председатель Совета Федерации Шумейко обратился к Председателю Государственной Думы Рыбкину с просьбой рассмотреть жалобу Немцова на Жириновского. 18 июля Комитет по организации работы Государственной Думы обсудил инцидент в Нижнем Новгороде и отметил, что "обе стороны допустили взаимное неуважение к закону 'О статусе депутата'".
Накануне голосования о недоверии Правительству ЛДПР предложила отправить в отставку Козырева, Чубайса, Шохина, Шахрая и Ерина. 27 октября 1994 за недоверие правительству проголосовали 56 из 60 членов фракции. Не голосовали В.Гусев и В.Устинов, отсутствовали М.Лемешев и С.Скорочкин.
18 ноября 1994 года А.Венгеровский проголосовал в поддержку предложения депутата О.Очина (НРП) лишить слова на три заседания В.В.Жириновского за то, что он обозвал директора Федеральной службы контрразведки С.Степашина агентом ЦРУ и Моссада. Через час Венгеровский передумал и отозвал свой голос.
23 ноября 1994 при обсуждении в первом чтении закона о выборах в Думу фракция поддержала предложенную Президентом Ельциным норму об освобождении избирательных объединений, уже представленных в Думе, от сбора подписей к следующим выборам.
23 ноября 1994 года за то, чтобы рассмотреть вопрос об отставке Председателя Центрального банка В.В.Геращенко прежде чем назначать на его должность Т.В.Парамонову, проголосовали 23 из 60 депутатов фракции (В.В.Жириновский в голосовании не участвовал).
25 ноября 1994 фракция единственной из депутатских объединений выступила за принятие бюджета-1995 в первом чтении. Постановление о передаче бюджета-1995 в согласительную комиссию поддержали В.К.Гусев и Е.Ю.Логинов. 21 и 22 декабря фракция поддерживала бюджет в первом чтении. 23 декабря 1994 фракция поддержала все 3 варианта постановления (с повышением необлагаемого минимума, без изменений, со спецналогом). 20 января 1995 фракция поддержала бюджет во втором чтении (против - В.Г.Вишняков, В.В.Киселев, О.А.Финько). 25 января фракция поддержала поправку аграриев о сохранении спецналога.
15 декабря 1994 в Думе был распространен внесенный фракцией ЛДПР и депутатами В.В.Жириновским, Е.П.Ищенко, А.А.Зуевым проект постановления о создании постоянно действующей Комиссии по защите прав граждан России, пострадавших (так в заголовке постановления, в тексте - потерпевших) от финансовых махинаций банков, акционерных обществ и иных коммерческих организаций. В комиссию предлагалось включить 11 депутатов: Е.П.Ищенко (ЛДПР, председатель), А.А.Зуева (ЛДПР, заместитель), А.Н.Зайцева (КПРФ, заместитель), Н.А.Бикалову (независимый депутат), А.П.Починка (ВР), С.Н.Бабурина (независимый депутат), Г.П.Чубкову (ЖР), А.М.Доровских (ЛДПР), Г.Ю.Карелина (ДПР), В.В.Савицкого (независимый депутат) и Б.Г.Федорова (ЛДС "12 декабря").
25 января 1995 за предложение депутата А.Гордеева (КПРФ) внести в повестку дня вопрос о соответствии занимаемой должности Верховного Главнокомандующего Ельцина и министра обороны проголосовал 1 из 60 членов фракции (Доровских А.М.); против - 21; остальные в голосовании не участвовали.
21 июня 1995 при обсуждении вопроса о недоверии Правительству В.Жириновский выступил за отставку Правительства, "но не для того, чтобы расчистить дорогу другим" и предложил создать коалиционное правительство во главе со Светланой Петровной Горячевой. 21 июня 1995 за недоверие Правительству проголосовали 45 депутатов, против - А.М.Доровских. 1 июля В.Жириновский предлагал вместо повторного рассмотрения вопроса о недоверии Правительству рассмотреть заявление Черномырдина о доверии. За недоверие проголосовали 52 депутата, не участвовали в голосовании В.Гусев и Ю.Кузнецов.
12 июля 1995 за создание специальной комиссии по выдвижению обвинения против Президента проголосовали 38 из 55 членов фракции, 17 в голосовании не участвовали.
При первом чтении Бюджета-1996 13 октября 1995 фракция поддержала проект Бюджетного комитета, более устраивающий Правительство (передать в согласительную комисию без упоминания об отклонении). 18 октября 1995 фракция поддержала бюджет в первом чтении, а затем - постановление о передаче его в согласительную комиссию. 15 ноября 1995 фракция голосовала за бюджет в первом чтении во всех предложенных вариантах, воздержались по окончательному варианту С.Н.Абельцев, А.А.Звягин, А.В.Капустин, М.Н.Снежков, не голосовали ни за один вариант В.К.Гусев, С.В.Калашников, А.В.Киреев, В.В.Киселев. 6 декабря 1995 фракция поддержала бюджет во втором и третьем чтениях; воздержались В.В.Журко и Н.В.Кривельская.
В Парламентской Ассамблее Совета Европы фракцию представлял В.В.Жириновский.
Изменения в составе фракции
В первом списке фракции, датированном 17 января 1994, значились 63 депутата: Абельцев С.Н., Астафьев Н.П., Большаков В.И., Большаков Е.А., Борзюк В.М., Бузов Ю.Е., Булгакова Т.И., Бурлаков М.П., Вакуленко М.Ю., Василишин А.В., Венгеровский А.Д., Вишняков В.Г., Гагут Л.Д., Гвоздарев В.З., Гусев В.К., Доровских А.М., Жебровский С.М., Жириновский В.В., Жук Э.Г., Журавлев В.Е., Журко В.В., Заричанский С.К., Звягин А.А., Зуев А.А., Иванов В.П., Иванов В.П., Ищенко Е.П., Калашников С.В., Капустин А.В., Киселев В.В., Кобелев В.В., Козырев А.И., Корниенко В.У., Коробов С.А., Костюткин В.М., Кривельская Н.В., Кузнецов Ю.П., Лемешев М.Я., Лисичкин В.А., Логинов Е.Ю., Лукава Г.Г., Максакова Л.С., Марычев В.А., Митрофанов А.В., Митрофанова Э.В., Михайлов Е.Э., Моисеев А.С., Моисеев Б.В., Новиков В.И., Панферов К.Н., Пронин А.В., Пчелкин В.В., Руда Ю.М., Сидоров А.С., Сидоров М.Н., Скум Д.А., Снежков М.Н., Сычев С.В., Туинов Е.В., Устинов В.И., Филатов А.В., Финько О.А., Чуркин С.А.
64-й депутат А.Кашпировский не попал в список по технической причине (см.выше).
16 февраля 1994 В.Кобелев (N2 в списке ЛДПР) и А.Пронин заявили о выходе из фракции, за что Жириновский назвал их "негодяями и мерзавцами". На следующий день конфликт был урегулирован, причем Кобелев заявил, что Жириновский учел его критику, а Жириновский - что инцидент был умышленно инсценирован для дезориентации деятельности спецслужб против ЛДПР. 23 февраля Кобелев и Пронин повторно написали заявления о выходе из фракции.
18 февраля о своем возможном выходе из фракции в знак протеста против высокомерия вице-спикера от ЛДПР Венгеровского заявил Вячеслав Марычев (N3 в предвыборном списке). Выступая 11 марта, Марычев назвал себя "председателем группы сексуальных меньшинств", которая состоит пока из одного Марычева, и пообещал "вылавливать и высматривать" депутатов для своей группы.
5 марта о выходе из фракции официально (по факсу из Америки) заявил психотерапевт Анатолий Кашпировский. Он обвинил Жириновского в расизме и пропаганде войны, которые не имеют ничего общего с предвыборной программой партии, которую Кашпировский считает вполне приличной. По возвращении в Россию (в апреле 1994) Кашпировский решил остаться во фракции ЛДПР.
В конце марта накануне V съезда ЛДПР В.Кобелев, В.Марычев и А.Пронин получили от В.Жириновского уведомление, что они исключены из партии. В.Марычева физически не допустили на съезд партии, вследствие чего он обиделся и 8 апреля предложил включить в повестку дня Думы вопрос "Об отношении В.В.Жириновского к депутатам". Но не прошло и двух недель, как Марычев снова стал одним из приближенных В.Жириновского.
4 апреля 1994 о выходе из фракции (но не из партии) заявил В.Борзюк, 6 апреля - В.Новиков.
27 апреля 1994 при регистрации новой депутатской группы "Либерально-демократический союз 12 декабря" в ее составе оказались бывшие члены фракции ЛДПР В.Кобелев, А.Пронин, В.Борзюк и В.Новиков, а также член фракции ЛДПР до того дня Т.Булгакова. Впоследствии все пятеро вышли из С12Д и основали группу "Держава", программа которой мало чем отличается от программы ЛДПР.
20 июня 1994 во фракцию ЛДПР вступил депутат Сергей Скорочкин, до этого - член группы "Союз 12 декабря".
По данным Комитета по организации работы Государственной Думы, 15 ноября 1994 года из фракции вышел А.С.Сидоров, но 22 ноября вернулся обратно.
1 февраля 1995 убит С.Скорочкин.
21 февраля 1995 из фракции исключен В.И.Устинов за то, что он от имени Комитета по геополитике внес в Думу законопроект об отмене отсрочек по призыву в армию для некоторых категорий населения. Фракция сочла это опасным для своей популярности накануне выборов.
10 марта 1995 из фракции вышел В.А.Марычев.
14 марта 1995 при регистрации депутатской группы "Стабильность" в ее состав перешел К.Панферов. 22 марта 1995 в "Стабильность" перешла Л.Максакова.
5 апреля 1995 сложил депутатские полномочия Е.Ищенко, его мандат передан А.Шипову.
11 мая 1995 сложила депутатские полномочия Э.Митрофанова, 17 мая 1995 - Э.Жук. Численность фракции достигла минимума в 53 депутата. 23 июня 1995 их мандаты переданы А.Кирееву и С.Мормину.
24 мая 1995 Л.Максакова вернулась во фракцию ЛДПР.
1 июля 1995 из фракции вышел А.Кашпировский "в связи с расхождением взглядов с лидером ЛДПР по поводу событий в Буденновске, а также неприятием мной проявляемых Владимиром Вольфовичем форм проведения публичных дискуссий". Жириновский объяснял выход Кашпировского из фракции тем, что ему "дали окошечко на телевидении". Следует отметить, что выйдя из фракции, Кашпировский проголосовал в этот день за недоверие Правительству Черномырдина.
К концу полномочий Думы фракция насчитывала 55 депутатов.
ОКОНЧАТЕЛЬНЫЙ СПИСОК фракции Либерально-демократической партии России
55 депутатов
Абельцев Сергей Николаевич (N0:ЛДПР)
Астафьев Николай Павлович (N0:ЛДПР)
Большаков Вадим Иванович (N0:ЛДПР)
Большаков Евгений Александрович (N0:ЛДПР)
Бузов Юрий Евгеньевич (N0:ЛДПР)
Бурлаков Михаил Петрович (N0:ЛДПР)
Вакуленко Михаил Юрьевич (N93:Кировская область)
Василишин Алексей Викторович (N0:ЛДПР)
Венгеровский Александр Дмитриевич (N0:ЛДПР)
Вишняков Виктор Григорьевич (N0:ЛДПР)
Гагут Луиза Дмитриевна (N0:ЛДПР)
Гвоздарев Владимир Захарович (N0:ЛДПР)
Гусев Владимир Кузьмич (N0:ЛДПР)
Доровских Андрей Михайлович (N156:Саратовская область)
Жебровский Станислав Михайлович (N0:ЛДПР)
Жириновский Владимир Вольфович (N114:Московская область)
Журавлев Виталий Евгеньевич (N0:ЛДПР)
Журко Василий Васильевич (N46:Красноярский край)
Заричанский Станислав Константинович (N0:ЛДПР)
Звягин Алексей Алексеевич (N0:ЛДПР)
Зуев Алексей Алексеевич (N0:ЛДПР)
Иванов Виктор Петрович (N0:ЛДПР)
Иванов Владимир Павлович (N0:ЛДПР)
Калашников Сергей Вячеславович (N0:ЛДПР)
Капустин Анатолий Владимирович (N0:ЛДПР)
Киреев Антон Валерьевич (N0:ЛДПР)
Киселев Вячеслав Викторович (N0:ЛДПР)
Козырев Александр Иванович (N0:ЛДПР)
Корниенко Виктор Ульянович (N0:ЛДПР)
Коробов Сергей Александрович (N0:ЛДПР)
Костюткин Владимир Михайлович (N0:ЛДПР)
Кривельская Нина Викторовна (N0:ЛДПР)
Кузнецов Юрий Павлович (N0:ЛДПР)
Лемешев Михаил Яковлевич (N0:ЛДПР)
Лисичкин Владимир Александрович (N0:ЛДПР)
Логинов Евгений Юрьевич (N0:ЛДПР)
Лукава Георгий Григорьевич (N0:ЛДПР)
Максакова Лариса Сергеевна (N0:ЛДПР)
Митрофанов Алексей Валентинович (N0:ЛДПР)
Михайлов Евгений Эдуардович (N141:Псковская область)
Моисеев Анатолий Семенович (N0:ЛДПР)
Моисеев Борис Васильевич (N0:ЛДПР)
Мормин Сергей Валерьевич (N0:ЛДПР)
Пчелкин Владимир Викторович (N0:ЛДПР)
Руда Юрий Михайлович (N0:ЛДПР)
Сидоров Анатолий Степанович (N0:ЛДПР)
Сидоров Михаил Николаевич (N0:ЛДПР)
Скум Дмитрий Александрович (N0:ЛДПР)
Снежков Михаил Николаевич (N0:ЛДПР)
Сычев Сергей Владимирович (N0:ЛДПР)
Туинов Евгений Вячеславович (N0:ЛДПР)
Филатов Александр Валентинович (N0:ЛДПР)
Финько Олег Александрович (N0:ЛДПР)
Чуркин Сергей Александрович (N0:ЛДПР)
Шипов Александр Борисович (N0:ЛДПР)
ЛДПР в Думе II созыва
На выборах 1995 года в Думу II созыва ЛДПР получила 11.18% голосов (50 мест) по федеральному округу и провела одного депутата в одномандатном округе. Фракцию ЛДПР (51 депутат) возглавил В.В.Жириновский.
